曾晓宁

[摘要]报刊媒体探寻融合发展的过程，逐渐明确走向产业融合发展方向，期间，相关经营管理机制的改革创新，必将形成推动和助力融合发展的内生力量。本文以岗位工作实践为基础，以经营业绩考核制度改革为切入点，尝试探讨媒体融合的机制创新路径。

[关键词]媒体融合；机制创新；报业经营；业绩考核

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533243

报刊媒体作为传统媒体的典型代表，在探索与新兴媒体融合发展的实践中，走过了投资建设新媒体、借助新媒体提升内容产品，再到新老媒体结合拓展产业项目的探索过程，逐步形成以新型报业经济增长模式为基础，搭建产业运作平台，推动多媒体互利共赢的融合发展思路。基于多年从事报业经营管理岗位的工作经验，笔者认为，搭建新型媒体产业平台不仅需要投资建设新媒体的硬件支撑，更需要转换观念、机制创新的软件支持。只有发挥内部机制的保障和推动作用，才能有效促进报业媒体人的思维转换和角色转换，激发主动性和创造性，聚合形成媒体融合发展的内生动力。本文尝试以报业集团经营管理机制创新为方向，以经营业绩考核制度为切入点，以所在工作单位——福建日报报业集团为例，探讨如何以内部机制改革创新助推新老媒体在更多领域、通过更多途径，更快更好地实现融合目标。

1现行业绩考核机制的运行情况

福建日报报业集团成立于2002年，现有12报12刊和多个影响力较大的网站，下属经济实体数十个，主业涉及报纸、期刊、网站及广播电台的经营业务，多种经营涉及地产开发、物流配送、网络购物、信息咨询及中介服务等产业。集团成立初期，通过制订《预算管理办法》、《授权管理规定》、《目标责任制考核办法》等经营管理基本制度，构建了集团化管理制度体系框架，明确了集团“管什么、怎么管”的问题，达到了“宏观管住、微观放活”的成效。其中，集团对直属经营单位的经营业绩考核遵循以下两个制度原则：

11百分制考核即由集团向各单位下达年度考核指标及目标值，设定各指标的标准分值和评分标准，各考核指标总分为100分。经营年度结束后，根据各单位经营业绩实现值，核算实际得分，累计形成各经营责任单位综合考核评定分数，作为年终奖额度的一个计算因素。

以集团对所属报刊媒体经营业绩考核为例，基本框架如表1所示。

12分类别考核

即集团以经营效益为核心，根据各单位实际经营情况和预算目标要求，分类别制订考核奖惩标准。

2现行机制存在的主要问题

集团通过“编制预算、下达目标、年终考核”三个主要流程，对各单位实施考核及奖惩，已稳固形成了切实可行的经营业绩考核体系，较好地发挥了推动集团经济增长、规范集团化管理的作用。但是，现行的经营业绩考核体系，尤其是上例引用的报刊媒体经营单位的经营业绩考核制度框架，凸显了“主业指标为主、产业规模为重”的特点，突出存在以下四个问题：一是对传统主业的考量比重偏大。现行业绩考核机制主业相关指标占90%以上，明显缺乏对新媒体产业发展方向的引导；二是对多元经营的考核指标过于单一。多元收入指标作为唯一量化指标，明显缺乏对产业发展方向和多元项目培育周期等方面的考虑；三是对媒体市场影响力的考核指标不准确。在新媒体快速挤占传统媒体市场的背景下，发行量指标已难以准确反映媒体的市场地位，缺乏相关媒体类型市场地位的个性化考核指标；四是对各项指标的评分办法过于僵化。现行业绩考核制度的计分办法均以绝对值增减比率作为分数扣减依据，但某些经济指标应以环比或平均值变动作为考评标准更客观准确。

3关于业绩考核制度改革的思考

报业媒体融合发展要遵循互联网发展规律，要求报业摒弃传统的报纸思维，摒弃传统的主业思维，在以产业化发展为基础的媒体融合情境下，引导以新媒体产业为核心的多种经营，加快提升在报业经济中的占比。以福建日报报业集团报业经营业绩考核制度为例，鉴于当前集团新媒体产业规模较小、尚处于培育探索阶段等客观实际，在保留百分制考核和分类别考核框架不变的基础上，笔者就改革思路提出以下设想：

31增设产业分类权重指标，增强对产业发展方向的引导作用

根据集团产业发展规划，集团多种经营收入将显著提升，并在近两年间实现收入占比达到50%的发展目标。因此，建议在保留原百分制考核体系的基础上，将考核指标分为主业考核指标和多种经营考核指标两大类，分别占50%的权重，各分类指标满分各100分，综合考核评定总分累计仍为100分。

32主业考核指标以预算计划为基础，增设媒体市场影响力考核指标

报业传统主业考核指标仍然以经营效益考核为核心，有必要保留收入、利润、到款率三项考核指标，先期增设一项市场占有率指标。当前，市场占有率以广告收入占媒体主发行区域市场份额为量化指标，以第三方统计数据为准。由于当前传统报刊多数已投入建设新媒体，产业规模逐渐形成，必将与传统媒体相辅相成，有效承接部分传统媒体流失的市场份额，因此，未来的市场份额考核指标可进一步细化考虑，逐步将新媒体用户数、点击率、下载量等新媒体市场占有率指标纳入考核体系，形成媒体市场影响力综合考核指标。

33显著提升多种经营考核指标权重，产业规模和盈利水平指标并重

首先将多种经营考核指标在百分制考核体系中的权重提升至50%。鉴于当前传统媒体发展多种经营应以壮大产业规模，鼓励多渠道探索为方向，因此考核指标的设置较为粗放，建议以收入、利润为重点考核对象。同时，收入、利润指标充分考虑多种经营产业培育期和运行周期等经济规律，不是简单地以同比增长比率为量化指标，而是以前三年平均增长率为考核基准。此外，新媒体作为传统媒体拓展的新市场、新项目，相关经营业绩纳入多种经营考核范畴。

34进一步细化产业项目单列考核奖励办法，重点扶持新拓展产业项目

为鼓励各经营单位积极拓展产业项目，沿用原考核办法中实行新项目单列考核的办法，对经上报审批立项的新开发产业项目给予特殊奖励政策，即实现当年预算收入、利润指标可给予一定金额的单项奖金。

4结论

经营业绩考核是经营管理工作的重要环节，它不仅是对经营实体工作业绩的评定与衡量，它与企业、职工的切身利益息息相关，对产业结构调整和产业发展方向的引导作用不可小觑。同时，经营业绩考核制度还必须适时改革、创新，才能更好地顺应产业发展形势，顺应企业战略规划需要。为此，探讨传统媒体经营业绩考核制度改革，能为传统媒体转型升级、融合发展创造更加有利的机制条件，具有重要的现实意义。

参考文献：

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