范琳琳 石海英

摘 要：创业教育是影响人的创业行为的教育。创业教育的价值表现在促进人的全面而自由的发展，尤其是促进大学生自我价值的实现。近年来，我国高校在构建基于创业实现的创业教育知识结构和探索立足于专业发展的创业教育实施策略方面取得了显著的发展和进步，但在其过程中也暴露出高校创业教育中的不足和弊端。我国高校仍需在今后的发展过程中逐步完善科学体系，补足配套措施，落实优惠政策，为大学生提供一条便利实用的创业之路。

关键词：创业教育；高校；大学生；教育

创业教育被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照”， 被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。在创新驱动社会转型与经济发展的大形势之下，大学生作为建设创新型国家的重要力量，其创业活动越来越受到社会和国家的重视和支持。大学生创业不仅在一定程度上缓解了如今高校毕业生就业压力大的问题，并且有助于大学生自身价值的实现，还有利于我国向知识型经济结构的转变。大学生创业不能仅仅依靠大学生自身的需求和动力，更需要社会和政府的投入和扶持。在这其中，政府、产业、高校和家庭在大学生创业方面需要相互配合，构建符合我国国情的合理的支持体系。

一、国内外创业教育的理论研究和实践现状

国外关于大学生创业的理论体系建立较早，颇具代表性的是阿姆斯特丹科技发展学院和纽约州立大学合作构建的三螺旋理论，这一理论自20世纪90年代提出后便受到普遍认同，被认作是精准得论述了区域经济发展中政府、产业和大学的互动关系。另一个具有代表性的国际创业研究项目GEM（Global Entrepreneurship Monitor），由百森学院和英国伦敦商学院共同提出，值得一提的是，百森学院在创业教育方面位列全美第一名。两大标志性的创业项目催化了大学生创业活动日趋活跃，许多有头脑有新思维的学生加入了创业者的行业。成功的例子比比皆是，如大卫·费洛和杨致远于1994年创办了雅虎，Larry Page和Sergey Brin于1998年创立了谷歌，美国人马克·扎克伯格于2004年创办了Facebook。

国际上日趋活跃的创业氛围渐渐渗透到了国内，清华大学于1998年举办第一届大学生创业大赛，开启了我国大学生创业的新篇章。2002年4月，教育部首次在清华大学、上海交通大学等9所高校中启动创业教育试点工作，高校创业教育才逐步在全国各高校中推广开来。教育部在《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中就2015年高校毕业生就业创业工作进行部署，要求“各地各高校全面推进创新创业教育和自主创业工作，加大对大学生自主创业资金支持力度，高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业”。这为在校大学生创业提供了政策上的便利，成为近期推动高校大学生创业的新举措。

二、我国高校创业教育的发展现状

随着政策上的不断支持和高校管理者的大力推进，我国高校的创业教育取得了显著的发展和进步，大致经历了以下三个阶段：

1.从创业竞赛到创业教育的试点。1998年，首届“清华創业计划”大赛在清华大学成功举办，这是国内第一次将创业竞赛引入大学校园。1999年，首届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛在清华大学成功举行，该竞赛由全国学联、中国科协、共青团中央联合主办，“挑战杯”延续至今，成为了各高校活动中分量较重、效果较好的项目之一。2002年教育部启动了九所高校的创业教育试点，对我国创业教育模式进行了有益的探索。

2.由师资培训至学生培养的承接。创业教育师资培训开始于2003年10月教育部举办的第一期创业教育骨干培训班，地点设在北京航空航天大学。创业教育骨干培训班每年一期，已成功举办了十期。2005年，另一个创业教育培训项目应运而生，它由中华全国青年联合会和共青团中央联合发起，被称作KAB创业教育项目。这是中国创业教育发展的一项尝试，旨在吸收借鉴国际经验的基础上探索一条具有中国特色的创业教育之路。随着这两项项目的逐期举办，各高校逐年增加了创业教育师资储备，创业教育师资严重不足的状况也得到了逐步改善。

3.由单一形式向多种模式的转变。我国高校传统的大学生课程教育多数采取封闭式的课堂教学，如果直接将这种教学模式应用于创业教育，很难提高学生的创业积极性和技能。各高校纷纷认识到这一问题也提出了相应的解决办法。以黑龙江大学为例，其采用实体体验教育模式：以创建大学生实体创业实践基地为依托，在试点过程中坚持理论与实践相结合，尤其重视实践能力的培养；把科研实验室面向学生开放，使学生有机会直接接触高精尖设备和最新的科研成果，激发学生应用前沿技术进行创业的热情。

三、我国高校创业教育存在的问题

虽然在引入高校创业教育这十几年中我国取得了一些成效，但相比与国外的创业教育体系还有一定的差距，体现在以下四个方面：

1.观念性障碍。尽管我国的创业教育推进工作取得了长足的进步，但还是有许多高校管理者认为创业教育只是大学毕业生就业指导的一项内容，从而把创业教育课程挂靠在就业指导中心的课程中，仅仅对毕业生进行宣教却不能覆盖到全体大学生。尽管高校教育者越来越认识到了大学生创业教育的急迫性和重要性，但在实践过程中仍仅限于心理、技巧和政策环境等方面的教育，缺少对学生创业精神、创业意识和创业精神的针对性教育。

2.资源性障碍。尽管教师数目逐年增加，但是相对于中国众多高校大学生的需求只能是凤毛麟角。创业教育缺乏本土化的优质教材，政府政策上的支持往往不能找到明确的组织部门来负责，各项经费落实难，解决创业中遇到的资金、法律、税收优惠等实际问题的渠道也很狭窄。总体来说，我国的创业教育缺乏师资、教材、资金和场地等基础必要的条件，同时也急需普遍基础性的组织机构和实施部门。

3.机制性障碍。我国112所211高校中，仅有41所高校开设了创业教育相关的课程，而美国有1600所以上的大学提供了2200门以上的创业课程。我国高校的创业教育组织大都远离第一课堂和专业教学，处于比较尴尬的境地，开展课程遇到的阻力也较大。高校在制定年度规划时，很少将大学生的创业教育排在重要位置，而已开展的课程中也存在课程数量有限、难以取得效果等问题。

4.科学性障碍。由于创业学尚未全面纳入国家学科建设体系，各高校往往依托其他学科的师资和教学条件展开创业教育，所形成的创业教育模式受到传统教学模式的影响较大，导致创业教育缺乏独立性、针对性、系统性和科学性。通常大多数高校缺乏系统完善的创业教育课程体系，除提供少量的创业基础、课程外，很多学校仍将创业教育划入职业规划、就业指导、等范畴，没有形成系统的课程群以及独立的创业课程。

大力开展创业教育已成为我国高校的普遍共识。自2002年教育部启动的九所高校试点工作以来，历经十余年发展，我国高校已形成了富有中国特色、符合中国国情的创业教育，每年的受众数量和普及程度稳步提高，从早期的创业竞赛、师资培训、课堂教学、知识传授逐步变化为注重能力培养，实践能力和专业素质提高为主的多元化教育模式。总体上看，我国高校创业教育在形式内容上发生了深刻的变化。但不可否认的是，由于我国高校创业教育起步晚、发展时间短，存在着一系列的问题，这是每个国家发展过程中都要克服的困难。在今后的发展中，我国高校创业教育想要赶上甚至超越欧美等发达国家，必然要进一步提高和强化课程教育体系，并采取切实有效的创新手段，进一步提高创业教育质量，为我国实现知识型、科技型、创新型产业的转变提供人才保障和智力支持。

参考文献：

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[2]李伟铭，黎春燕，杜晓华，等.我国高校创业教育十年：演进、问题与体系建设[J].教育研究，2013（6）.

[3]朱小娟.高校创业教育中的误区分析及对策性思考[J].教育探索，2008（10）.

[4]黄兆信，等.高校创业教育的重心转变——以温州大学为例[J].教育研究，2011（10）.

基金项目：以职业价值观为导向的大学生创业教育及创业支持体系构建研究，项目编号：2014RKE27082。

通讯作者：石海英