林福文

（福建省公安厅交警总队，福建 福州 350025）

随着2000年开始的城市道路交通管理“畅通工程”的持续实施，城市交通面貌有所改观，管理水平也有所提升；但由于政策法规不健全，统筹协调不够好，工作机制不完善，调查研究不深入，评估论证不充分，实施效能不太高；特别是在综合决策、规划建设、需求管理、影响评价以及运营管理等方面欠缺颇多；道路及其配套设施等未能做到“四同步”；加上交通项目受到规划/计划、投入、用地、拆迁及配套等限制，往往实施不到位甚至无法进行。

因此，我国诸多城市普遍存在着功能区划不合理、路网系统不协调、停车泊位缺乏、公共交通滞后、组织管理不到位，人车路矛盾突出，交通隐患众多，交通压力沉重，拥堵现象蔓延等突出问题，本文将试图阐述利用单向交通来缓解城市交通拥堵问题。

1 单向交通可有效缓解拥堵

众所周知，一个城市的中心城区，往往是其行政、商务、医疗、文教、居住乃至旅游等多种功能的大量人流、车流和物流高度汇聚的核心区，几乎都是交通拥堵“重灾区”。因或多或少都有一些历史文化印迹，其路网结构与密度、道路线形与宽度、交通设施与环境等诸多因素都是特定的；路网完善及其拆迁与改扩建等的难度和代价极大，可行性相对较差；故除了确实必需且有可能的情形下进行一些必要的拆改扩建外，更多的是迫切需要面对现有道路交通条件，进行科学有效的交通组织与管理。……