『三层三类全覆盖』的国有经济

管理新体制

黄群慧、余菁、贺俊在《天津社会科学》2015年第1期撰文指出，我国经济进入全面深化改革新时期，为了实现党的十八届三中全会提出的“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资本监管”的要求，应该构建一个“三层三类全覆盖”的国有经济管理新体制，第一层次为国有经济管理委员会。与现有的国资委相比，国经委的管理职能要减少和虚化很多。第二层次为国有资本投资运营公司。在这个中间层次上，组建和发展若干数量的国有资本运营公司和国有资本投资公司，承担原有国资委的出资者职能。第三层次为公共政策性、特定功能性和一般商业性的三类具体国有企业。党的十八届三中全会提出：“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”这意味着我国要逐步建立以“管资本”为主的国有经济管理体制，使国有企业从一系列的政府监管活动中独立出来，成为更加适应市场经济的经济主体。在具体构建国有经济管理新体制时要注意四个方面的问题，一是深化政府管理体制的改革，积极稳妥地由国资委向国经委转变;二是以组建国有资本投资运营公司为抓手推进管理体制改革;三是把握“管资本”的核心内涵，让国有企业的运行回归到企业本质;四是正确处理中央和地方的关系，允许各地政府探索自己的新体制。

文化强国的五个标志

洪晓楠在2014年9月17日的《中国社会科学报》撰文指出，中国要成为文化强国，至少有五个标志：一是国家文化软实力大幅提高;二是全社会的文化创新活力充分激活，创新是文化的生命，文化领域创新的轴心原则就是不断自我复制，自我表现，自我创新;三是文化产业的规模大幅度提高，国际竞争力、影响力大幅度提高，形成一批有国际竞争力、影响力的文化企业和跨国文化产业集团，在世界文化产业发展中引领潮流;四是文化人才辈出，培养造就一批德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，造就一批人民喜爱、有国际影响的名家大师和民族文化代表人物;五是文化贸易特别是版权贸易由净进口转为净出口，从根本上转变我国版权贸易长期以来逆差严重的尴尬局面，实现从文化贸易大国向文化贸易强国转变，使之与我国的国际地位相适应。简言之，一个文化强国除了具有高度的文化自觉与文化自信，拥有覆盖全社会的城乡一体化的完善的公共文化服务体系、强大的文化产业以及科学的文化管理体制与机制之外，还需要基于自身的文化软实力，实施文化“走出去”战略，增强国际影响力。