杨文超

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）09-000-01

摘 要 加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。如何发挥工会等人民团体的重要作用，共同参与加强和创新社会管理，逐步形成“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合、齐抓共管”的社会管理新格局，已经成为我国经济社会建设的一项突出任务和经济社会改革的一个新课题。

关键词 工会组织 社会管理创新 作用

加强和创新社会管理，既是为了人民群众，也要依靠人民群众。工会作为党领导的重要人民团体，具有组织体制健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等特点，有做职工群众工作的优良传统和独特优势，因此，要在参与社会管理中发挥重要作用。

一、充分认识工会组织加强和创新社会管理工作的意义

（一）工会是工人阶级的群众组织——参与社会管理

从《中国工会章程》对中国工会的定义中可以看出，中国工会具有鲜明的阶级性和广泛的群众性。阶级性方面，工会是工人阶级的群众组织，是国家政权的重要社会支柱，是国家重要的社会组织和团体，有参与社会管理的职能。群众性方面，作为社会管理和社会服务的对象——会员和职工的代表，有着特定的工作领域和优势，表达和维护职工群众的利益，协调劳动关系，在社会管理和社会服务中发挥着独特的作用。

（二）社会发展的推动者——推动社会管理

创新社会管理，是一个庞大的系统工程，牵扯到社会经济、政治、文化等各个领域，涵盖了社会生活的各个环节。……