陈超

[摘要]

毛泽东在领导中国革命和建设的长期奋斗中，在理论和实践上都为中国共产党的政治规矩作出了卓越贡献，提出了“要向中央基准看齐”，“党的团结是党的生命”，“民主和集中的辩证统一”、“共产党没有自己的特殊利益”等，这些政治规矩依然是新时期“全面从严治党”的重要遵循。

[关键词]

毛泽东；中国共产党；政治规矩

[中图分类号] D261.3；D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0008-03

在党的十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记在讲话中提到的“政治规矩”一词引发了人们的广泛关注。党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体在领导革命和建设的长期奋斗中，为党的政治规矩建设做出了卓越的贡献。重温毛泽东关于政治规矩的理论与实践，对于新时期“全面从严治党”具有深刻的启迪。

毛泽东在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”革命战争时期，带好一支队伍，必须要“看齐”，而完成当前繁重的改革发展任务，也必须向中央基准“看齐”。

（一）路线为“王道”，纪律是“霸道”。早在井冈山时期，毛泽东就为中国工农红军制订了著名的“三大纪律八项注意”，并在《关于纠正党内错误思想》、《反对自由主义》等文章中多次论述纪律的重要作用。特别是毛泽东在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道，纪律是‘霸道，这两者都不可少”。[1]1942年整风开始后，毛泽东又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。1947年下半年解放战争进入战略进攻阶段，解放军节节胜利，但党内却产生了比较严重的无纪律无政府状态。1948年5月，在河北阜平城南庄召开的中央书记处扩大会议上，毛泽东专门把会议的议题归纳为“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性”三条方针，并把“加强纪律性”作为一个重要议题。1949年6月30日，毛泽东在《论人民民主专政》中进一步指出，“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党。”之后，毛泽东一贯注重强调党的纪律，指出：“加强纪律性，革命无不胜。”[2]

（二）坚决维护中央权威不动摇。历史上我们党曾多次同破坏中央权威的行为进行坚决斗争，有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征途中，为了同张国焘右倾分裂主义展开斗争，毛泽东重申党的纪律：“（一）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三）下级服从上级；（四）全党服从中央。”并指出：“谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一和权威。”[3]

马克思、恩格斯早在《共产党宣言》中就号召：全世界无产者联合起来。在总结第一国际和巴黎公社的经验时，马克思还特别强调：“国际的一个基本原则——团结。”而毛泽东和党的八大党章提出的“党的团结和统一是党的生命”命题则是对革命导师关于党的团结统一的上述思想的创造性发展和进一步提升，是对党的团结统一极端强调和重视的最高表现。

（一）党的团结就是胜利。在党的七大预备会议上，毛泽东指出：“我们大会的方针是什么呢？应该是：团结一致，争取胜利。简单讲，就是一个团结，一个胜利。胜利是指我们的目标，团结是指我们的阵线，我们的队伍。”事实上党的七大是以“团结的大会、胜利的大会”载入党的史册的。党的团结和统一使党的战斗力空前提升，显示出战无不胜的巨大威力。在夺取抗战胜利后，只用了短短4年时间，就取得了中国民主革命的胜利。但是，由于革命的胜利，一部分干部开始滋长极端危险的骄傲情绪，以至发生了严重破坏党的团结统一的高饶事件。1954年2月党的七届四中全会一致通过的由毛泽东起草的《关于增强党的团结的决议》指出：“列宁和斯大林曾要求苏联共产党‘保护我们党的一致，如同保护眼珠一样，这同样应成为我们的格言。”[4]党的八大更是强调，党的团结统一，是党的生命，是党的力量所在。经常注意维护党的团结，巩固党的统一，是每一个党员的神圣职责。

（二）以正确的党内斗争促进党内团结。团结是党的生命。但是没有斗争党的生命就会停止。毛泽东很早就发现了这个辩证法秘密。为了使党永葆青春活力，必须有两只手：一只手搞团结，一只手搞斗争。为此，毛泽东规定党内斗争的原则是“惩前毖后，治病救人”，既要弄清思想，又要团结同志，后来又明确提出了“团结—批评—团结”的方针。坚持这个方针要求我们在进行思想原则性的斗争时，必须从团结的愿望出发。同时，必须正确运用批评与自我批评的武器。批评别人要做到与人为善，开诚布公，但又要言之有理，以理服人，更以事实为依据，允许本人申辩。接受批评要虚心，实行有则改之，无则加勉。同时，要善于作自我批评，要一分为二地对待自己，既要肯定自己的长处，又要大胆承认自己的缺点。应该说，“团结—批评—团结”的方针，把正确进行党内斗争的出发点、目的和有效方法统一起来，融为一体、形成了一个完整的合乎规律的公式。

以毛泽东为核心的党中央创造性地运用民主集中制原则并制定了规范党内政治生活、处理党内矛盾的制度，形成了我们党在组织建设和制度建设上的鲜明特征。

（一）从严整党，纯洁党的组织。毛泽东认为，一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固，而党的组织上的巩固要以组织的纯洁性为保障。全面抗战爆发后，为适应斗争需要，毛泽东制订了“大胆发展而又不让一个坏分子侵入”的发展党员方针。1938年10月，毛泽东明确提出了党员标准，即“真诚革命、信仰党的主义、拥护党的政策、并愿意服从纪律、努力工作”。经过抗战等洗礼后，到解放战争时期，我们党的组织由几万党员发展到了270万党员，这是一个极大的跃进。但是党的基层组织，特别是农村组织存在着的组织不纯、思想不纯、作风不纯等问题，并在土改中突出地表现出来，严重地危害着蓬勃发展的革命事业。从1947年冬至1948年春，在毛泽东的亲自领导下，各解放区紧密结合土改，开展了以三查（查阶级，查思想，查作风）、三整（整顿组织、整顿思想、整顿作风）为主要内容的整党运动。为了更具体、更有效地指导整党工作，1948年2月，在修改周恩来为中共中央起草的《老区半老区的土地改革和整党工作》的党内指示时毛泽东再次要求，除尚未巩固的新区以外，一切党支部，均应公开。一切党的支部，在其讨论有关群众利益的问题的一切会议上，包括党的批评检讨会议在内，均应有党外群众参加，不许开秘密会议，借以破除群众对党的组织与党的会议的神秘感，使党内一切好的与坏的现象暴露于群众之前，为群众所监督，为群众所批评或拥护。