杨传堂

2014年12月28日，第十二届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国航道法》（简称《航道法》），自2015年3月1日起施行。全法共七章、四十八条，构建了航道规划、建设、养护、保护及法律责任等方面的制度体系。我们将认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，严格落实《航道法》规定的各项制度，以《航道法》颁布施行为契机，全面推进交通运输行业依法行政，为服务“一带一路”、长江经济带和海运强国等国家战略助力护航。

一、充分认识《航道法》颁布施行的重大意义

《航道法》对促进航道健康可持续发展，保障航道畅通和航行安全，维护社会各界依法使用航道的权益，充分发挥航道在构建综合交通运输体系中的基础性作用，具有重要意义。

《航道法》颁布施行有利于加快构建综合交通运输法规体系。水运是我国综合交通运输体系的重要组成部分。《航道法》的颁布施行，填补了航道治理的法律空白，与《铁路法》《公路法》等共同形成了较为完备的综合交通运输法规体系，为依法治理航道提供了法律依据，为加快建设交通运输法治政府部门提供了法律规范，有利于推进交通运输治理体系和治理能力现代化，推动交通运输业在法治轨道上行稳致远。

《航道法》颁布施行有利于加快推进我国航运事业科学发展。长期以来，由于对航道保护的法律基础相对薄弱，航道资源保护不力，水运特别是内河航运发展相对滞后，比较优势没有得到充分发挥。……