宋守文（中石化长岭分公司　湖南　岳阳）

石油化工设备检修定额的编制

宋守文
（中石化长岭分公司湖南岳阳）

概述石油化工企业设备检修定额的编制本着实事求是、先进合理、全面平衡、从严从细、内容具体的原则，以及编制程序、依据与方法。

石化企业设备检修定额编制

石油化工企业设备检修工程的特点，决定了制定与修订定额的对策。凝聚其特点与对策，便形成了独特的设备检修定额的编制原则、制定程序与制定方法。

一、制定定额的原则

1.实事求是的原则

求实的关键，是制定的定额具有使用价值，即达到全面、适用和繁简适宜的要求。

（1）全面。即制定的定额项目要达到全面完整，成龙配套，项项事事有定额标准，具有全功能作用，能在较大范围内满足企业设备检修管理上的多种需求。

（2）适用。主要是具有科学依据，可操作性好，有较强的实用价值。因此，定额项目的划分、表现形式、制定方法、水平高低等都要考虑到设备检修施工的适用性。要根据管理基础、使用目的、时间要求、主观力量、预期取得的效率和效益，实事求是地确定。不能只考虑某个局部施工单位的适应性，而要充分考虑到全国同行业的普遍性，还要考虑到大、中、小型企业，手工劳动与机械化劳动，检修、与安装等不同情况的适用性。

（3）繁简相宜。即定额结构合理，步距大小适当，文字通俗易懂，项目齐全配套，计算方法简便等，达到简而全面，细而不繁，能在较大范围内满足不同情况，不同用途的需要。

2.先进合理的原则

（1）先进的原则。①统一对定额水平的认识。制定设备检修定额工作的实质，在于正确确定劳动效率标准。劳动效率标准，即定额水平，要坚持平均先进，即跳起来能摘到桃子的水平，是制定定额的中心环节和先决条件；②定额水平具有超前性。既要以现实为依据，掌握已经达到的水平，又要反映检修施工的各种先进因素，预测到可能达到的效率，具有超前性；③注重设备的可维修性。既要考虑到设备在生产运行中的特殊性，又要注重设备本身的可维修性，以及操作技术上的先进可能性；④寻求规律的共同性。既要考虑到施工技术与劳动组织，施工机具与作业方法，检修对象与施工环境的不同性，又要寻找其内在规律的共同性。一定要从全局出发，实事求是的摆出数据，认真分析计算，权衡利弊，寻求符合实际的平均先进定额水平标准，使定额水平建立在具有充分的技术依据，又能体现先进的基础上；⑤为企业的发展负责。定额水平的确定，必须为设备的更新换代、企业的发展和定额的有效期负责。不能只顾眼前现实水平，更不能为小团体的利益着想。在没有科学依据，没有经过充分论证的情况下不能降低原定额水平。

（2）合理的原则。①必须站在全国本系统的位置上。本系统所属的生产企业遍布全国各地区，编制统一定额必须站在全国的立场上，不能站在编者所在企业的立场上各自为政。定额水平的确定，必须着眼于多数企业，在多数企业中取平均先进水平。个别企业的劳动效率低，落后的施工方法，陈旧的施工机具以及应淘汰的原材料等，在编制定额时不能给予照顾；②必须全面分析影响因素。影响定额的因素较多，要充分考虑到设备、机具的性能和效率，不能靠拼设备，拼体力提高定额水平；要兼顾质量、安全、进度，不能只顾速度的快慢和数量的多少而忽视了设备检修质量；要充分注意到主要因素的普遍性，不可只顾某个集体或小团体的得失，更不能按奖金的多少去确定定额；要体现出一个合格职业者在标准状态下，以正常的工作速度所必须的劳动时间，无过度的生理和心理上的疲劳。

3.全面平衡的原则

攀比是人的本能，也是技术进步的一种标志。定额水平的不平衡将给分配不公埋下隐患。因此，定额水平的平衡性比定额本身的准确性更为重要。

（1）定额的平衡项。主要是相同和相似设备、工种、工步的对比平衡，其次是不同设备、工种、工步、尺寸之间的平衡。各类设备、各工种、各工作过程以及各定额分册、各定额章节之间的定额水平平衡不好，就会使定额失真，产生忙闲不均的现象，不仅不利于调动员工积极性，影响内部团结，也会使计划、考核等失去可靠的依据。

（2）注意松紧现象。在平衡的过程中，应注意建立共同标准，并注意到几种松紧现象的发生：①编制小组工作抓得严的定额分册或章节定得紧，抓得松的定得松；②任务重的项目定得紧，任务轻的项目定得松；③机械操作项目定得紧，手工操作操作项目定得松；④经常用的项目定得紧，不经常用的项目定得松；⑤批量大的施工项目定得紧，零星单件的项目定得松；⑥技措安装项目定得紧，检修项目定得松；⑦超额多的项目定得紧，超额少的项目定得松；⑧容易量化的工作定得紧，不容易量化的工作定得松；⑨讲究工作实效的岗位定得紧，忙忙碌碌效率低的岗位定得松。

4.从严从细的原则

（1）从严从细。对参编人员从严要求，制定过程从细工作。从严要求，指对参编人员的资审从严，要懂行，最好是专家有丰富经验，不可应付随便派一个人参加。

（2）编制要求从严。包括初稿自审从严，定稿书写稿从严，定额结构严谨，出版颁发从严，实施监督从严。

（3）从细工作。指制定的方法符合规律，具有科学性；制定的过程要采取细做粗编，反复平衡，具有较高的准确性和较强的适应性。要求做到：水平取定准确，运用时不会出现较大的误差，具有先进性；编排结构合理，排列有序，具有逻辑性；资料齐全，依据充分，具有可靠性。

（4）定额的编制过程有群众基础，有设备检修工人参加，实施前不仅要审查组审查通过，还要经过操作者审议，具有较强的群众性，以利于正规实施的顺畅。

5.内容具体的原则

设备检修工程的施工过程，是检修工人借助劳动手段作用于劳动对象的施工活动。不同的劳动手段和劳动对象，对设备检修施工的劳动效率具有不同地影响。因此，在确定定额时，必需明确规定工作范围与工作内容，明确规定所使用的工具、机具、机械、用具；明确规定施工方法和检修工作质量要求；明确规定原材料、构件、配件的规格性能和不同规格的处理方法；明确规定施工技术规范和安全要求等。各项内容具体、明确、丰富且能运用灵活，各项数据、规定等应尽量准确，不许随意变动，以免在实施过程中无所适从和发生乱套乱用的错觉，避免在定额执行中产生误解或引起定额工作人员与检修工人之间的争议。

二、制定定额的程序

石油化工生产设备检修定额，来源于检修作业的实践，并且用于实践。在用于实践方面，对设备检修定额制定的基本要求是快速、准确、全面、简化；在来源实践方面，对制定定额的基本要求是收集、整理、分析、占有大量的设备检修工时消耗研究资料，以及定额执行情况的原始、统计和在有技术数据，去伪存真，寻求其内在规律，选定适宜的制定方法，制定出符合石油化工生产设备检修特点的定额。

1.准备阶段

制定定额的准备阶段包括思想准备、组织准备、资料准备3个方面。定额的类别不同，其准备阶段的重点内容不同。《石油化工企业统一定额》的编制，是由中国石油化工总公司人力资源部负责组织制定的。

（1）思想准备.主要是要求各企业对全体员工、特别是对实行定额劳动的人员搞好宣传鼓动工作，同时也包括对编制人员的的训练，包括集中学习培训，到设备检修施工现场实地观察测评，制定统一标准方法等业务素质训练在内。

（2）组织准备。应包括成立领导小组、业务组，以及按定额分册成立制定修订工作小组。设备检修定额分册制定工作小组的准备重点，在于资料的准备。

（3）资料准备。其方法一般是选择设备检修施工正常、检修人员劳动态度端正并有平均技术水平和具有代表性的检修施工企业，进行重点调查；其余企业则用函调或抽样调查方式进行。根据设备检修特点，重点调查采用工时抽样法较好。调查的资料，要确保全面、系统，以保证所制定额的先进合理性和可行性。

2.制定阶段

（1）明确制定依据。包括①石化总公司及上级有关定额的方针、政策、标准、法规；②有关设备的技术标准、设备目录、设计施工标准图册、施工及验收技术规范、检修操作规程、安全技术规程、检修质量标准，以及已经成熟并推广使用的先进检修施工方法，正常施工的条件；③定额资料依据包括确定工时定额的技术测定等工时消耗研究资料，各厂实际完成定额的统计资料，各类现行定额，以及确定标准的方法等；④要体现对新工艺、新设备以及新材料的推广应用，将科学、技术和生产的先进成果反映到定额里去，采用工业工程、数理统计和微机计算等科学技术所获得的数据，应做为编制定额的主要依据。

（2）拟定编制方案。主要是由定额分册制定小组负责人，对制定的任务、分工、期限，制定的原则、方法、依据，以及定额水平、结构形式等加以明确落实。

（3）整理分析资料。主要是由参编人员对资料进行整理加工，审查资料的使用价值，进行对比、分析、补充、测算，使资料条理化、系统化，形成综合性的制定定额的依据资料。

（4）划分定额项目，关键在于选准代表机型。例如，离心式油泵的通用机型多达312种，不必要制定312种机型的定额。其项目划分办法：是按单级单支点型、双级单支点型、单级双支点型，双级双支点型、多级多支点型、筒式进行分类；然后在同一类的通用机型中，按工时消耗相同的通用机型再分类；最后在工时消耗相同的通用机型中，选定出一个代表机型；按代表机型确定定额项目基础，分别制定出大修、中修、小修和安装定额。

（5）总结审批。包括定额的审定、报批和编制工作总结两部分内容。编制工作总结，包括工作概况、编制说明、成效分析、遗留问题的处理。工作概况，主要是编制工作的时间、地点、人员、阶段及重大问题的处理等概述。编制说明书，主要是定额的名称、编制原则、依据、方法、适用范围等。成效分析，主要是编制工作成效的分析，注意用数据说话，绘制定额水平对比表、修订情况统计表、删节统计表、定时方法统计表、增补定额统计表等编制工作成效分析表。遗留问题处理，重点在于总结成功的经验，以利借鉴，同时把存在的问题、打算、建议、教训等记录在案，以利不断提高制定工作水平。审批阶段，主要是编制小组内的严格自审、互审与各项定额间的平衡；注重到施工一线上征求工人的意见；然后通过“三结合”会审，再进行必要的调整后，确定定额分册的初稿后交专业会议审查；会审通过后由主管部门颁布实施。

三、制定方法

设备检修劳动量化方法只有与经济、数学紧密结合，才能实现制定方法的现代化，才能推动数字化革命的进程。为此，总结归纳了概率估计法、统计分析法、坐标图解法、类推比较法、工时评定法、熟练曲线法、数理统计法、复杂系数法、因素排列法、模糊数学法、时间系数法、岗位系数法等30种经济数学应用方法。

（1）经验估计法。主要适用于生产事故的抢险，生产过程中设备故障的紧急抢修，以及零星、单一、临时的设备维修维护等。

（2）经验概率法。主要适用于争议较大，并是凭估计者的直觉经验，应用概率理论来研究确定工时标准的方法。

（3）统计概率法。依据统计数据，运用概率方法，分析并建立了劳动量统计的数学模型。

（4）平均先进法，适用于有大量的统计数据，取其平均与先进之间的数值确定标准，在编制定额中大量适用该方法。

（5）数学期望法。以概率为权数的加权平均法。

（6）加权平均法。在平均先进里引入加权值，权重是关键。

（7）中位数值法。取中位数值做标准，简单、快捷、偷懒。

（8）概略定额法。按定额时间构成的要素进行简化、综合、粗略的制定定额的方法。

（9）直线坐标法。曲线坐标法、多因素图法，都应用大量过往数据，以及现场测时资料，利用坐标图系列确定标准，应用也广。

（10）竞赛定额法。依据劳动竞赛的结果数据确定标准，小心偏高。

（11）同差定额法。适用数据间有同差规律而类推的制定方法。

（12）比例定额法。是因素步的步距不相同，但定额步距之间具有一定的比例关系，运用事物间的比例关系数据来制定定额的一种方法。

（13）等比定额法。是采用等比数列，应用等比系数来制定定额的方法。

（14）递减法。即扩展定额法，属于间接测定法的范畴，它是通过已知定额项目数值来求得相邻定额标准的方法。

（15）内插法。适用于局部需要内插而类推的制定方法。

（16）技术测定法。属于直接测定法的范畴，称为技术分析法或技术定额法，它是通过对设备检修施工技术条件（如机器、工具、操作等）、组织条件（如生产组织、劳动组织等）和工艺规程（检查、拆除、修理、组装、试车等）分析的基础上，采用实地观察测时、写实、录像和科学计算技术等方法，按照劳动定额各部分的时间组成进行制定定额的方法。适用金属加工，较精确，但难于大量采用。

（17）抽样调查法。从大量的事件（总体）中随机的抽取样品（子样），则子样与总体具有同样的分布状态；如果抽取的子样越多，则子样与总体的差异就越小。这种从大量事件中只抽取一部分事件来分析总体的方法。

（18）工时评定法。对某个作业工时消耗的先进性和合理性进行评价或判断的一种方法。

（19）熟练曲线法。熟练，是指实现同一功能而发生反复行为所带来的工时递减效果，确定熟练系数，采用熟练曲线确定标准的方法。

（20）回归分析法。通过一定的回归数学公式来表达时间定额标准，为实现公式化定额和网络管理奠定基础。

（21）复杂系数法。通过与典型设备比较而规定的不同设备的修理复杂程度，计算不同设备修理工作量的假定基本量单位，利用设备修理复杂系数确定标准的方法。

（22）因素排列法。即对影响工时消耗的因素数值数列进行排列的方法。

（23）模糊数学法。将定性转化为定量，将模糊给予量化，建立在模糊集合论基础上的一种制定劳动定额的方法。适用于不直接参与检修操作的管理人员或辅助人员在全员量化管理中的应用。

（24）时间系数法。运用变量间的函数关系，化多因素为单因素，计算出单位消耗时间系数及各种调整系数来制定定额的方法。

（25）动态定额法。制定不同时期、不同地点、不同施工机具、不同批量等动态标准，多用系数的方法解决。

（26）合成评定法。作业现场细微动作管理的一种方法，适用金加工，不太适应设备检修。

（27）岗位系数法。事先需要评定铆工、管工、钳工、电工、电焊工、气焊工、起重工、仪表工等各工种的岗位系数，再按岗位系数定定额的方法。

（28）对数定额法。主要是运用数学方法中的对数理论、数列排序、曲线方程理论等数学方法来分析研究工时消耗规律，并编制成定额。

〔编辑肖佳〕

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