徐彬彬+李季刚

[摘要]基于新疆1978—2012年相关数据，对新疆农村金融发展和城乡收入差距的关系进行实证分析，得出农村金融发展规模的扩大会拉大城乡收入差距、农村金融发展效率的提高会缩小城乡收入差距的结论。结合实证分析结果，从普惠金融的角度对新疆缩小城乡收入差距提出在扩大农村金融规模的同时要注意防范农村金融资产外流；建立以小额信贷为核心的普惠金融体系，提高农村金融发展效率；建立农村信贷担保体系，完善农村金融环境的建议。

[关键词]普惠金融；城乡收入差距；农村金融

[中图分类号]F8327[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2015）01-0105-03

[作者简介]徐彬彬（1991-），男，新疆乌鲁木齐人，硕士研究生，研究方向：商业银行；李秀刚（1973-），男，新疆乌鲁木齐人，教授，博士，硕士生导师，研究方向：区域金融与经济。

[基金项目]新疆维吾尔自治区软科学项目“现代农业与农民增收视角下的新疆农村金融区域协调发展研究”（201342106）阶段性成果。一、引言

我国是一个农业大国，但是因为农村金融服务的高成本性导致我国农村金融发展相对落后。近年来，国家大力发展普惠金融，相继出台政策支持农村金融的发展，但是农村金融仍然存在着网点少、发展不平衡等诸多问题。以新疆为例，2012年新疆农村平均每万人拥有金融网点数仅为106个。与此同时，城乡收入差距一直处在较高水平：1978年新疆的城乡收入比为268：1，1995年达到最高367：1，2008年之后城乡收入差距虽然有一定的缩小，但是2012年这一比值仍然处在281：1的高位。……