李婷

(湖南第一师范学院，湖南长沙410205)

新建本科院校内部教学质量监控的体制障碍和机制选择

李婷

(湖南第一师范学院，湖南长沙410205)

新建本科院校内部教学质量监控体制的构建面临泛行政化的组织结构形态、教师主体地位缺失、教学质量文化缺位等体制性障碍。因此，建立教学质量监控长效机制的关键在于创新体制环境，通过组织形态的重构，在多方利益主体的博弈中寻求平衡;通过制度安排，明晰行政权力与学术权利的权责分配;通过提升教师主体地位，形成民主和分权机制;通过网络化、数据式的质量监控平台，实现质量监控的时效性、互动性和科学性。

新建本科院校;质量监控;体制障碍;长效机制

DOI10．13356/j．cnki．jdnu．2095－0063．2015．04．036

一、问题的提出

新建本科院校是高等教育规模发展增量部分的主要承担者，大多都是在国家政策推动下为承载大规模扩招带来的生源，通过合并、重组、转制等方式在较短时间内形成的。由于缺乏办学基础和经验，一些新建本科院校处于形式上与本科办学趋同，骨子里却沿袭专科办学模式的尴尬境地，教学质量难以保障。2007年，党中央、国务院提出“把高等教育的工作重点放在提高质量上”的战略部署，教育部和财政部也联合发文，决定实施“高等学校教学质量与教学改革工程”。多年来，虽然新建本科院校被不断要求改革教育教学质量评价制度，建立科学的教育质量评价标准，但实际效果却并不理想。这可能源于两方面原因:一是我国质量保障体制的外生性。……