□文/周东莲

（宜宾学院政府管理学院 四川·宜宾）

带薪休假是指工作具备一定工作年限的员工每年可以享受保留工作和工资的假期。我国的带薪休假制度始于1991年6月由中共中央、国务院下发的《关于职工休假问题的通知》，2008年1月1日起正式施行《职工带薪年休假条例》（以下简称《条例》）标志着这一制度以劳动法规的形式得以完善，成为我国休息休假制度的重要组成部分。

一、我国企业带薪休假制度实施中存在的问题

（一）带薪休假制度在不同单位的落实情况迥异。《条例》第2 条规定，“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假”。但是在实际落实过程中，由于不同单位其性质差异，落实情况迥异。

2012年11月，凤凰网上一篇名为“带薪休假制度落实情况调查：旱涝不均私企情况差”的报道再度让带薪休假成为公众热议的话题。报道就我国带薪休假制度实施4年来的现状进行了调查。通过对国企、外企、私企等不同性质的企业进行走访，得知自《条例》实施以后，少数国企的员工基本能完全享受带薪年休假，且企业根据自身的实际情况，不断地完善的企业中的带薪年休假规定，既能保障员工的休息休假权利，又能不影响企业的正常生产发展。在外企中，带薪休假制度更为规范休假程序比较严格，需要经过严格的申请和审批程序，企业鼓励员工休假，保障员工的合法权利。与部分国企和外企截然不同的私企成为带薪休假制度实施的重灾区，私营企业职工和派遣工，多数无法享受带薪休假待遇。……