□文/孙 娜 刘政永

（河北金融学院 河北·保定）

一、京津冀区域协同发展下保定对接京津产业转移背景

产业转移是指某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的经济现象。伴随着产业转移，劳动力、资本、生产设施、技术、管理等资源也发生了流动，所以产业转移实质上是一个资源流动和优化配置的过程。产业集聚是指在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干不同类企业，为这些企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起，形成强劲持续竞争优势的现象。产业聚集的最初形成过程，就是分散在周围地区的一些相关产业在外部规模经济的驱动下，逐渐向该地区转移聚集。通过产业集聚和产业转移概念的考察，可知两者存在着密切联系。目前，京津冀协同发展上升为国家重大战略。在2014年的政府工作报告中，“加强环渤海及京津冀地区经济协作”与推进长三角地区经济一体化、深化泛珠三角区域经济合作一样提到新的高度。保定是北京的南大门，素有“京师门户、京畿重地”之称。从区位上看，保定正处在北京、天津、石家庄三大城市中心，可以说面临着千载难逢的发展机遇。

二、保定对接京津产业转移SWOT分析

（一）劣势分析

1、保定市产业集聚区内分工协作水平及产业配套能力较差。产业配套能力是指在一个特定区域范围内围绕主导产业的经营，其上游和下游产业为其提供相关配套产品与服务的能力。……