覃 耀 坚

(广西民族大学 管理学院，广西 南宁 530006)

城镇生态环境治理的政策工具选择

覃 耀 坚

(广西民族大学 管理学院，广西 南宁 530006)

摘要：党的十八届三中全会指出，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理[1]。城镇生态环境治理主体的多元化为政策工具的选择提供了前提和确定了政策工具选择的范围。城镇生态环境的类型为政策工具选择提供了依据。城镇生态环境治理政策工具的选择必须坚持效果效率和充分公平的标准，使政策工具选择更加科学、合理。

关键词：城镇生态环境；多元治理；政策工具

城镇生态环境治理的政策工具选择具有多样性且不同的政策工具具有一定的替代性，问题的重点在于坚持用什么样的标准来选择政策工具。因此，对影响政策工具的各种因素进行全面深入的分析是实施有效选择的基础工作。合理的政策工具选择才能对城镇生态环境产生有效的治理效果，从而推进新型城镇化有序健康地发展。

1城镇生态环境治理政策工具选择的前提

城镇生态环境多元主体治理模式是政策工具选择的前提。城镇生态环境是城镇人口赖以生存和发展的基础空间，根据生态环境的整体结构、功能特点和基本属性等，可将城镇生态环境分为三大类：一是水域生态环境，主要包括河流、护坡、水库等；二是地域生态环境，主要包括政府机关、商贸、住宅、工业企业、开发区、绿化、公路、铁路、机场、古迹旅游等建设用地；……