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论中国梦的五大实现路径

2015-03-18苏礼和

湖南科技学院学报 2015年7期
关键词:公平正义实力能力

苏礼和

(闽江学院 法律系,福建 福州350011)

中国梦是近代以来中国人的追求和梦想,如何实现中国梦是当前学术界探讨的热点问题。中国梦的实现不仅需要经济的高度发达,还需要调动各方面力量的积极性,破除各种思想观念、体制机制障碍,厘清政府、市场经济和公民社会的关系,提高党的执政能力和国家治理能力。

一 提高党的执政能力

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,也是实现“中国梦”的领导核心,有学者提出,实现中国梦关键在党[1]。当前,党的执政能力面临着一系列严峻挑战,从国际上看,当前国际意识形态领域斗争仍然十分激烈,一些国家仍然通过各种手段如价值输出来侵蚀我国意识形态,企图挑战社会主义主流意识形态的统治地位,颠覆中国共产党领导的社会主义政权,而且随着科技的发达和互联网的兴起,这种侵蚀更具有隐蔽性和欺骗性;同时,世界处在极其复杂和深刻变动之中,影响和平与发展的不稳定因素增多,综合国力竞争日趋激烈,“当今世界各国综合国力的竞争,从一定程度上来说,也是各国执政党执政能力、执政水平、执政作风和执政效率的竞争”[2]。从国内上看,当前我国正处于社会转型期、利益调整期、矛盾多发期,各种利益矛盾交织复杂,利益格局固化严重,贫富差距仍然巨大,部分群体利益受损;各种社会思潮、价值观念、学术观点竞相发声,产生了一定的社会影响。从党自身来看,党的自身内部存在贪污腐败、使命感不强、先进性不够、意识弱化等问题,这些都考验着党在新时期条件下如何提高执政能力。因此,对执政党来说,要围绕加强发展能力、整合能力、平衡能力、调试能力和净化能力五个方面的提升[3]。发展能力主要指在错综复杂、瞬息变化的国内外环境中,如何提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力以及应对国际局势和处理国际事务的能力,如何实现全面发展、协调发展和可持续发展;整合能力主要指如何充分整合和调动党内外各种组织力量实现社会发展;平衡能力主要指在发展过程中涌现出的各种矛盾、难题、压力、各方面的平衡协调能力;调试能力主要指根据不断发展变化的国内外环境中,如何针对新情况、新特征、新问题保持执政的适用性;净化能力主要指如何使执政党保持先进性、竞争性和开放性。总之,在复杂的国际国内环境下加强党的执政能力建设、提高党的先进性、保持党的纯洁性,是摆在中国共产党面前的一个难题和重要课题,关系到党的执政地位、兴衰荣辱和“中国梦”的实现。

二 提升国家软实力

实现“中国梦”,就是实现中华民族的伟大复兴,实现国家富强,民族进步,人民富裕。当前,国家富强、民族进步除了经济实力的竞争外,更多的强调是软实力的竞争,软实力成为全球化、信息化时代一个国际综合国力的重要组成部分。美国作为全球最大强国,不仅在于经济、科技、军事等实力超群,也更多体现着文化艺术、教育、政治制度和价值观等方面的超强实力。软实力最早由美国著名学者约瑟夫·奈首先提出的,他提出软实力包括三个资源,即“文化、政治价值观及外交政策”[4]。软实力对一国的竞争力来说至关重要,“一个国家如果硬实力不行,可能一打就败;而如果软实力不行,可能不打自败。软实力之所以关乎民族兴衰、国家强弱、政党存亡、人民贫富”[5],文化软实力是软实力中的一部分,但并非所有的文化,不管什么层面、性质和内容的文化都能提高一国的软实力,其实,相对文学艺术、科学、风俗习惯而言,政治文化、意识形态和政治制度对一国的国家形象和实力提升更具直接影响,约瑟夫·奈在分析时也更加注重文化中所包含的自由、民主、平等等政治价值观。政治价值观的影响力和吸引力对国家软实力更加重要,塞缪尔·亨廷顿曾说过,“西方文明的本质是大宪章而不是‘大麦克’(Big Mac,麦当劳的主要产品之一)”[6],美国前总统尼克松也曾说过,“如果我们在意识形态领域的斗争中失利,我们所有的武器、条约、贸易、外援和文化交流将毫无意义”[7]。同时,政治价值观和意识形态的构建,需要合理和具有吸引力的政治制度来体现和支撑,否则价值观和意识形态就成了美丽的谎言,因此,政治制度的安排和设计也凸显重要。当前,中国模式和中国道路取得了很大成就,提升我国软实力,必须在汲取国外优秀文化基础上,要积极吸收本国的历史文化和政治思想,这是最重要的,也是最关键、最核心的。只有自己的才是特色的,只有特色的才是国际的,才能被他人认同。中华文化和政治思想至今对世界各国仍有重大影响,如中国伦理贡献了特殊的人与世界关系的文明理念、特殊的民族精神、处理人与人之间关系的‘金律’、建构人的安身立命基地的特殊文化构造[8];中华文化中包含着许多智慧,如“天人合一”的人与自然和谐的思想、孔子提出的“己所不欲,勿施于人”思想等,这些思想和理论在解决当今世界各国所面临的共同问题时仍具有鲜明的时代意义和价值。

三 彰显和实现公平正义

公平,通俗而言,就是对人一视同仁,不偏不倚,不能厚此薄彼;正义,就是待人处事要合乎正当的程序,遵循公认和良善的价值准则。公平正义是人类社会的基本价值追求,是人类文明的标志之一,是一个社会建构的核心和中轴,其他任何社会原则均不得超越它。早在古希腊时期,亚里士多德就认为,在各种德性中,“公正是最主要的,它比星辰更加光辉”,“公正不是德性的一个部分,而是整个德性”,“公正集一切德性之大成”。[9]约翰·罗尔斯是公平正义研究的集大成者,他认为,“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样。一种理论,无论它多么精致和简洁,只要它不真实,就必须加以拒绝或修正;同样,某些法律和制度,不管它们如何有效率和有条理,只要它们不正义,就必须加以改造或废除。”[10]无论在人类发展历程还是思想史中,公平正义一直是永恒的主题。自社会主义诞生以来,共产党人就将消除人类的不公平和不公正的现象、实现人的自由全面发展和解放作为己任。在恩格斯看来,公平正义是人类社会的崇高境界,是共产主义的第一价值,“真正的自由和真正的平等只有在共产主义制度下才可能实现,而这样的制度是正义所要求的”[11]。资本主义国家的学者也不得不承认,“资本主义的主要竞争对手,当然是社会主义,它允诺了更大的平等”[12]。

公平正义是一个社会的最基本要求,体现了一个社会的文明程度和价值取向。中国梦既是国家民族的梦,也是每个个体的梦,而公平正义的彰显和实现为个体追逐梦想进而实现国家富强提供了强有力的价值支撑和动力保障。当前社会中存在一些突出的有悖于社会公平正义的现象,财富、权利等分配的公平性和合理性正遭到越来越多的质疑,财富的累积不在于自身的努力,而在于出生、特权、背景等因素,使得阶层相对固化,人们无法或者很难通过后天的努力改变自身的命运,阶层无法实现畅通与合理的流动。“而现代文明国家保持稳定的最基本要素是各个社会阶层的社会成员可以自由流动。目前,中国最大的问题,就是阶层逐步固化,纵向流动日益困难。”[13]这些严重影响到社会的公平正义和和谐稳定,挫伤了社会个体的主动性和创造性。一个和谐健康的社会,应该是公平正义得以彰显、人民各尽其能、共享社会进步红利的社会,诚如恩格斯所言,应当“结束牺牲一些人的利益来满足另外一些人的需要的情况”,使“所有人共同享受大家创造出来的福利”[14]。实现中国梦,要坚持权利公平、机会公平、规则公平和分配公平,防止和打破利益格局的固化,消除那些阻碍人发展的各种体制障碍、人为障碍和观念障碍,取消不平等的特权,平等地对待和尊重每个公民个体,使财富和权利能公平地得以分配,使各阶层能达成共识,化解社会矛盾和积怨,增进社会和谐,使公平正义真正成为社会创造活力的源泉,不断激发社会的创造性。其次,要有良善的制度安排。良善和彰显美德的制度为公平正义的实现提供了制度化的保障,规定着正确的方向,“制度是社会公平正义的根本保证,必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”[15]。在制度的设计和安排中,要体现制度的善和价值取向,使公平正义渗透到各种制度中,使制度成为实现公平正义的重要载体和实现途径。因此,要不断完善各种政治、经济、文化和社会体制,保障公民的基本权利和尊严,使每个个体都能共享人生出彩梦想成真的机会。

四 更加发挥人的主体性作用

人的主体性意识的觉醒和确认,成为人类走出愚昧、走向进步的的重要力量,极大地推动社会的进步。马克思在继承和批判前人的基础上,认为主体的人是有生命的,具有物质的本质力量的存在物,“人不仅仅是自然存在物,而且是人的自然存在物,也就是说,是为自身而存在的存在物”[16]。因此人的主体性正是在从事对象性的实践活动中确立起来的,并不是口头的、凭空设想出来和抽象的。我国改革开放三十多来取得的伟大成就,很大程度上是因为破除了体制和观念上的障碍,解放了人,发挥了人的主动性,人的主体性地位得到确认。一方面改革开放和市场经济体制的确立,为人的主体性的张扬奠定了基础;另一方面,人的主体意识和独立人格的生成,使人摆脱了传统的依附关系,反过来进一步推动社会的发展。

从世界发达国家发展历程来看,一国经济在起飞阶段,经济总量的增长成为追求的主要目标,也是发展的重要特征,这个时候国家致力于财富的积累和增长,较少的消费,个人发展服从于国家发展,个人对国家发展来是作为工具性而存在的。但当一国到了一定发展阶段后,传统的粗放型增长模式已不适应国家需求,必须谋求国家发展模式的转型,追求内涵式发展模式,即摒弃人在发展过程中的工具性的发展思路,进一步恢复人的主体性地位,在此基础上实现全方位的改革,实现中国梦。有学者指出,“确立人的主体性是进入成熟阶段全部发展问题的核心”[17]。人是能动的动物,能够产生巨大的能动性和创造性,创造巨大的物质财富、精神财富和政治财富。实现中国梦,归根到底是中国人民的梦,而这就需要充分解放人的主体性,发挥人的主观性。一方面,国家要为每个人实现自己的梦想、发挥主动性提供各种机会和可能。因此,要进一步扫清各种禁锢人的主动性的思想障碍和体制机制障碍,解放思想,大胆探索,破除各种保守守旧的思想,推出一些顺应时代潮流的思想观念,从思想上推动人的进步与发展;在制度、体制和机制上,要以是否有利于发挥人的主动性的标准来衡量制度的优劣,不断创造一大批有利于发挥人的主动性的制度,使人的主动性、创造性和积极性发挥出最大化。邓小平同志曾说过:“什么叫解放思想?我们解放思想是指在马克思主义指导下,打破习惯势

力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”[18]另一方面,要充分做到以人为本,把维护和增进人的利益作为改革发展的出发点和落脚点,不断满足人的物质和文化需求,提升人的幸福感,使人充分共享发展的成果。要高度重视教育、科技和人才,要尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,为人才的发挥努力创造各种有利条件和平台,使他们能探索、敢探索,能创造、敢创造。

五 进一步明晰政府、市场、社会三者关系

处理好政府、市场和社会的关系,不仅是经济体制改革中的关键,也是实现中国梦的重要内容。民主法治的政府、富有活力的市场经济、发达的公民社会是衡量一个国家发展和民族进步的重要标准,也是中国梦的重大支撑内容。当前,要进一步明晰政府的职能,实现政府职能的转变,解决政府缺位、越位、错位的的问题,即政府哪些要管,哪些不要管,哪些管了但不需要管的地方,又有哪些没管到但需要管的地方,限制政府的权力,监督政府的行为,使政府及其公职人员在职能范围内活动,杜绝政府滥用权力、贪污腐败、与民争利的行为;使政府体现公共性,提高政府的执政能力,真正为社会增进利益,为社会提供高质量的公务服务和产品。政府职能的转变,应着重打造服务型政府和凸显政府的公共性。服务型政府,即服务而不是管理甚至干预,服务于市场经济和社会的发展;政府的公共性,就是服务于公共利益的实现和公共服务的提供。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,使市场经济公平、有序、法治化、充满活力,使每个主体都能公平竞争。发达的公民社会是保持社会稳定、国家繁荣的重要因素,公民社会中的自愿性、自治性、独立性、非政府性等特征使得它在促进社会进步、提高公民美德、抵御公共领域的侵犯等方面有着不可替代的作用。当前,我国公民社会仍然存在一些不足,这就要求政府要主动培育公民社会,赋予公民社会应有的独立性和自治能力,保护公民参政议政、表达民意、维护自身权益的积极性,促进公民社会的健全和发达。

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