张锡书，陈少晖

(福建师范大学　经济学院，福建　福州　350000)

国企红利征缴下政府与国企内部人行为的博弈分析

张锡书，陈少晖

(福建师范大学经济学院，福建福州350000)

摘要:2007年中国开始实行国有资本红利上缴政策，终结了国企只纳税不向政府上缴利润的历史。但是由于政府与国有企业内部人信息的不对称，国企内部人必然会产生道德风险问题，即将利润进行转移。运用委托代理博弈模型，分别考察了红利上缴前后，政府与企业内部人的行为。通过对模型最优解的分析，论证了国企红利上缴的必要性，发现在上缴比例扩大及企业内部人违规成本上升的情况下，政府收入成倒“U”型变化，同时国企内部人的利润转移程度呈现下降趋势;并且在国企红利征缴比例倍增的情况下，依据不同国企的经营状况，对不同行业征收不同的最优比例;另外降低企业内部人的薪资待遇，也能防止利润转移程度的扩大。

关键词:国企红利;道德风险;利润转移;委托代理博弈

1994年，中国实行税利分流政策，并且颁布了《国务院关于实行分税制政策管理体制的决定》，使国有企业得到了修养生息的机会［1］。税利分流模式一方面使作为社会管理者的政府可以凭借政治权利，向包括国有企业(以下统称国企)在内的所有企业征税;另一方面使作为国有资产所有者的政府凭借财产所有权，参与国有企业的税后利润分配。自1994年税利分流到2006年，像石油、电力、电信、烟草等这些垄断国企创造了巨额利润但并未上缴;并且，政府作为国有企业股东之一，一直都没有真正参与这些国有企业税后利润的分配，从而也就造成了大量利润滞留于国有企业内部。……