王 乐

(中共中央党校哲学部，北京100091)

国家治理的目标林林总总，但最为根本的是协调人与人之间的社会关系。国家治理即是通过协调社会关系，减少甚至避免人与人之间的利益冲突，促进合作，进而通过制度安排，保证每个国家成员都能获得社会合作所带来的合理利益，从而实现国家的持续稳定与不断发展。其中，道德作为主要的治理力量，充任社会关系调节器的作用。

一、道德治理的实现方式

国家治理和道德治理都离不开现实的社会关系，尤其是要映照现实的伦理关系。而现实社会的伦理关系是一种由主体与主体构成的特殊的社会关系。在这一意义上，道德治理的主客体是辩证统一的。道德治理的主体和客体的相互关系，本质上是人与人之间的相互关系。道德治理的客体具有主体的某些特征。道德治理的客体，其身份是双重的。这一客体既是与主体相区别、相对应的“外在”之物，以客观的伦理关系形态存在;同时又是打上了治理主体的印记、投入主体视野之内的“内在”之物，以主观的对伦理关系的认识和遵循为其存在方式。但是，客体的这种主体性特征，并不使其失去自己的客观性、自主性和实在性。客体受制于主体，同主体相萌生，但它也制约主体，使主体不能依靠主观随意来造就客体和主体自身。主体在变革客体的过程中，一方面改善了主体所处的伦理关系;另一方面主体自身也得到了完善，从而把主体的完善和客体的完善有机地统一起来。……