夏杰长，李芳芳

(1.湖北经济学院，武汉430205;2.中国社会科学院 a.财经战略研究院;b.工业经济研究所，北京100045)

“创新驱动”和“稳增长、保就业”已成为中国经济新常态的关键词。在经济新常态背景下，要实现这样的重大使命，服务业将要发挥越来越重要的作用。一般而言，发达国家第三产业在国民经济中均占据着主要位置，欧洲、美国、日本等发达国家的服务业占比都超过了70%。中国服务业增加值占GDP的比重近些年快速提升，2013年占比为46.9%，首次超越第二产业，但仍远低于西方主要发达国家水平。根据克拉克定理，劳动力就业先由农业部门转向工业部门，继而再转向服务业部门，中国将“保就业”的希望寄托在服务业，但就服务业本身来讲，近几年其就业吸纳能力有着明显的下降趋势［1］。

现有文献对服务业就业的研究主要侧重于四个方面：一是服务业就业的特征分析，如张淑君(2005)对中国服务业的结构偏离度进行的分析表明，中国传统服务业的就业空间越来越小，现代服务业存在一定的发展空间;刘辉煌和刘小方(2008)认为，生产性服务业的就业空间大、就业吸纳能力强，是解决中国就业问题的有效途径;曾世宏和马铭(2013)认为，中国生产性服务业的就业吸纳扩张效应并没有伴随长期的高速经济增长而得到明显提高，生产性服务行业的国有单位比重和行业工资水平阻碍了生产性服务业的就业吸纳能力。二是服务业就业的国际经验，如魏作磊(2007)研究发现，服务……