刘晓燕（四川广播电视大学 教学资源处，四川 成都　610073）

合纵连横：盘活安全社区建设动力

刘晓燕
（四川广播电视大学 教学资源处，四川 成都610073）

我国安全社区建设已取得一定的成绩，但也存在着以行政力量为主要抓手，社会力量缺乏整合力。安全社区意识不足、居民参与度低、安全社区建设点散且面等问题。从合纵连横盘活社区建设动力的角度提出四条探索路径：一是坚持党的领导和政府主导原则；二是合纵：简化、弱化行政力量；三是连横：拓宽安全社区建设体系；四是有的放矢，有序推进。

合纵连横；安全社区；动力

安全社区建设起源于上世纪70年代瑞典的社区实践，并经世界卫生组织在全球范围内全力推广。中国安全社区建设始于香港特别行政区，2002年 3月国家安全生产监督管理局在上海组织召开“建设安全社区”研讨会，经过10多年的发展，我国的安全社区建设工作取得了较大进步。国内外专家学者对我国的安全社区建设工作给予了较大关注，研究的重点集中在安全社区建设中的伤害防治和风险应急，部分学者通过案例分析的方法提炼我国安全社区建设的基本模式。本文结合现代社会治理理论，根据我国安全社区建设现状特别是四川省安全社区建设实践，从盘活安全社区建设动力的角度出发，探索盘活国家安全社区建设动力的运行机制。

一、安全社区与和谐社会

到目前为止，国内外专家学者对于安全社区还没有统一的定义，但学者们都较为认同安全社区具有整合资源、多方参与、预防和解决危害发生的特征，并具有维护社会稳定和安全的重要意义。……