张会杰 王艺茹

论高等教育评估中的社会权力合法性

张会杰 王艺茹

高等教育评估中的社会权力是指社会主体评估高等教育的权力，更具体的说是指社会评估组织或机构凭借一定的资源通过评估活动对高等教育的影响力。借鉴经典的合法性理论作为分析工具，从意识形态、制度规则和有效性三个方面对其展开论证，认为社会权力评估高等教育具有合法性。

高等教育评估；社会权力；合法性

在当代社会，社会权力参与高等教育评估是世界范围内普遍存在的社会活动，对于保障高等教育质量有着重要的作用。那么，这种社会活动是否合法，也即这种社会活动是否获得政府、社会和高等院校的支持及为何获得政府、社会和高等院校的支持需要从理论上对其作出回应。理论对实践具有能动的反作用。因此，从理论上探讨高等教育评估中的社会权力合法性问题对于更好地发挥其保障高等教育质量的功能具有重要的实践意义和价值。

一、何谓“高等教育评估中的社会权力”

高等教育评估是人们对高等教育的价值判断活动。人作为实践的能动主体，在适应环境的同时自觉对环境加以评价并施以改造。广泛意义上的高等教育伴随着人类生产力的进步而出现，从考证高等教育的起源可知其源远流长。人们为了使高等教育更加适于其生活需要，必然要对其加以价值判断并进行改造。“因此，教育评估是伴随着教育的产生而产生、伴随着教育的发展而发展的”。……