罗思

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，明确提出“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”，站在“促进国家治理体系和治理能力现代化”的高度，对法治建设和社会治理同时提出了更新、更高的要求，全面推进依法治国必须把加强社会法治放到更加突出位置，以更加积极的姿态，主动推进社会法治建设。社会法治是指通过法律实现对于社会生活和社会管理领域的全面调整，用法律界定社会主体的权力边界，规范各社会主体的行为，保障各社会主体循法而为、依法而治。简而言之，社会法治就是通过法律、运用法治的思维和方式来协调社会关系，化解社会矛盾，实现社会发展。

改革开放以来，深圳经济特区整体经济实力和市民生活水平迅速提升，但相比经济建设方面的巨大成就，社会建设相对滞后。特别是近年来，随着社会分层的日益复杂和贫富差距的扩大，公民权利意识的增强导致各个社会阶层和利益群体的政治、经济和社会利益诉求不断增多，因利益诉求受阻而采取过激行为的事件也不断增多，社会矛盾呈现加剧化态势，社会风险不断增大。可以说，社会法治是当前深圳法治建设的薄弱环节，是“一流法治城市”建设中的一个短板和重中之重。加强社会法治建设，既是当前贯彻落实十八届四中全会精神的具体举措，也是深圳全面深化法治、推进“一流法治城市”建设的固本之举和必然要求。……