曾凡华

国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》实施后，深圳市委、市政府立即成立了深圳市贯彻落实《纲要》领导小组，制定了《深圳市关于〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）〉的实施方案》，明晰了深圳未来十年的发展蓝图，推出了一系列重大措施，包括积极推动区域紧密合作和协调发展等。深圳市、惠州市、东莞市签署了《推进珠江口东岸的一体化发展框架协议》。

《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划（2013—2030年）》（以下简称《总体规划》）已正式实施，惠州环大亚湾新区建设正式上升为省级发展战略。根据《总体规划》，惠州环大亚湾新区位于惠州市南部，西邻深圳、东莞，东接汕尾，南濒大亚湾，背靠广阔内陆腹地，其中核心区面积约200平方公里，起步区面积约28平方公里。规划出台，深惠合作出现新机遇。

一、《总体规划》的主要内容

《总体规划》涵盖了发展基础和战略意义，包括总体要求，空间布局，现代产业发展，基础设施建设，生态建设与环境保护，文化资源保护与利用，公共服务和社会管理，区域合作，体制机制创新，起步区建设和重点工程，实施保障等十二个章节。

《总体规划》赋予惠州环大亚湾新区五大战略定位，即世界级石化产业基地、广东陆海统筹综合发展试验区、珠三角辐射带动粤东粤北发展的增长极、港城融合生态湾区、城乡一体化发展示范区。到2020年，现代化生态湾区框架基本形成，成为新兴增长极。到2030年，核心区建设成熟完善，港城融合的现代化生态湾区基本建成。……