群众路线视阈下的基层人大代表竞选机制

2015-02-13吕春杨

铜仁学院学报 2015年1期

吕春杨

（淮北职业技术学院中专部，安徽淮北 235000 ）

2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：“推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”自 1953年 2月中央人民政府委员会第22次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》到2010年3月十一届全国人大三次会议之前，我国曾多次对选举法进行修订，使我国人大代表选举制度更加完善。目前我国人大代表选举制度较以前更为完善，但也存在一些不足；就现行的基层人大代表选举制度而言也存在不少问题，最突出的是代表不履职，存在 “甩手代表”、“挂名代表”、“隐形代表”等。不少基层代表并不了解作为人大代表应尽的义务，不了解本职工作，代表们往往把当选为人大代表当成荣誉而积极争取，当选之后却不履行其职责。基层人民代表大会是我国民主政治的起点，代表最广大基层民众的切身利益，在我国民主政治中发挥着最基础也是最重要的作用。基层人大代表选举中存在的种种不足以及由此带来的问题，严重影响群众参与民主政治的质量。完善基层人大代表选举制度，充分发挥基层人大代表的作用，有助于更深入、更广泛地推进我国的民主化程度。