张寒

摘要：文章分析了中部地区人才资源状况和存在的问题，提出了中部地区深化人才制度改革的对策。

关键词：中部地区 人才资源状况 存在问题 改革对策

中图分类号：F240，F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）10-024-03

一、中部崛起战略的实施

中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽六省。长期以来一直担负着我国的粮食，能源，原材料等生产的供给重任。同时也是我国人力资源输出的重要区域，为我国经济社会发展做出了巨大的贡献。然而，在国家的东部开放、西部大开发和振兴东北老工业基地等系列战略措施实施以后，中部地区在全国经济板块中处于不断被边缘和忽略关注的趋势导致中部地区的经济发展速度相对缓慢，人们生活水平的提高相对乏力。主要表现在：中部地区的人均地区生产总值不但远低于经济发达的东部地区，而且与全国的平均水平也有明显的差距；中部地区的发展速度不但低于东部地区，甚至一度低于一度落后的西部地区；中部地区的市场化、工业化和城市化水平，不但远低于东部地区，而且低于全国同期的平均水平（范恒山，赵凌云编：《促进中部地区全齐重大战略问题研究》，中国经济出版社2010年12月第1版，第9～10页。）。直到2004年，中央政府从统筹国家区域协调发展的高度，提出将以实施“促进中部崛起”战略加快中部地区的经济社会发展，并于次后两年出台了促进中部崛起的相关政策和措施之后，上述状况才开始有所改观。……