周定财

摘  要 政府执行力是政府工作的生命力，是政府组织体系中的核心要素。加强政府执行力建设是贯彻落实国家各项政策的内在需要，是创新社会管理的基础和前提，是建设服务型乡镇政府的关键。当前我国乡镇政府政策执行力仍存在执行力效率低下、执行速度缓慢，上有政策、下有对策问题。提升乡镇政府政策执行力，必须树立正确执行观，大力发展执行文化;提高乡镇执行人员的素质与能力;保证并培育政府执行资源;完善与发展执行环境;完善政策制定与修改过程。

关键词 政策执行力;乡镇政府;公共政策

[中图分类号]D035.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2015）02-0049-05

乡镇作为我国最基层的一级政府，在政策执行中发挥着特殊而重要的作用。乡镇政府政策执行是社会主义新农村建设各项措施的具体落实，是促进农村经济社会协调发展的有效手段，是维护农村社会稳定的重要保障。因此，提升乡镇政府政策执行力就成为乡镇政府重要而紧迫的课题。

一、乡镇政府政策执行力的内涵及构成要素

近年来，“执行力”这一概念被广泛用于经济、工商、企业管理等各个领域。而我国目前已将“执行力”这一概念引入政府行政管理领域来。政府执行力是党的意志和主张能否实现的关键性因素。政府执行力包括日常政府事务的执行力、相关政策执行力、既定法律的执行力、制度的执行力和文化的执行力等几个方面，其中政策执行力是最重要的核心部分。……