付兆刚

摘 要：居民隐性收入是相对显性收入而言的，处于隐蔽状态。社会中隐性收入五花八门，其中尤以公务员的隐性收入为当下舆论关注焦点。利用博弈均衡的观点研究公务员隐性收入，发现最根本的问题是要打破现有博弈均衡，实现向博弈弱势方倾斜的博弈再平衡，从而提出治理我国公务员隐性收入的对策。

关键词：博弈；公务员；隐性收入；治理

中图分类号：D523.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0053-02

一、公务员隐性收入的界定和组成

隐性收入从字面意义讲是相对于显性收入而言，即处于隐藏状态之下，非公开的收入内容和结构。现实社会中隐性收入的表现五花八门：金融领域腐败的收入、垄断行业利润、土地拍卖收益、行政性寻租等。显性收入能够在官方公布的统计数据中查询，而隐性收入则无法在其中反映，处于“地下”状态，但最终的结果是影响了收入的初次和二次分配机制，严重扭曲了国民收入分配和社会阶层关系。

由于制度层面的原因，很多行业和领域都涉及隐性收入，但处于社会舆论漩涡中心的当属公务员的隐性收入问题。公务员收入按照是否公开可以具体为显性收入和隐性收入两部分。公务员显性收入是指由国家财政或地方财政统一拨付的工资收入，可以体现在账面上，能实现纳税申报义务的工资和实物。除了显性收入部分，还有非财政拨付的货币收入，亦称为制度外收入。

公务员的隐性收入分为白色收入、浅灰收入和灰色收入。……