杨悦

2014年10月10—12日，第四届中国环境社会学学术研讨会在青岛召开。此次会议由中国海洋大学法政学院、中国海洋大学海洋发展研究院、中国人民大学社会学理论与方法研究中心、河海大学社会学系、中央民族大学世界民族学人类学研究中心和中国社会学会环境社会学专业委员会主办，中国海洋大学法政学院承办。来自中国人民大学、河海大学、中央民族大学、中国社会科学院社会学研究所、厦门大学等高校及科研机构的70余位学者，以“海洋开发与环境保护”为主题，就环境社会学学科建设与环境治理等问题展开了深入探讨。

一、关于主题报告

洪大用（中国人民大学）、沈殿忠（辽宁省社会科学院）、施国庆（河海大学）和崔凤（中国海洋大学）分别以《迈向复合型环境治理》、《论国家治理视角下的环境治理》、《断裂与替代：退湖渔民生计的转型》和《从快速恶化到基本稳定：论1989—2013年我国海洋环境的变迁》为题作了主题报告。

洪大用对中国环境政策的演变历程和方向进行了深入分析。与成本—收益分析、国际比较分析、政策与实践分析等政策分析视角相比，他更强调历史分析视角的重要性。从历史角度来看，他将中国环境政策的发展划分为确立环境政策合法性、强调环境管理、初步整合与重点治理、进一步整合与全面治理、复合型环境政策稳步推进五个阶段。他进一步指出，十八届三中全会的制度设计表明中国的环境政策正在迈向复合型。这种复合型的环境治理，意味着我们要促进整个社会系统的变革，通过系统的经济、政治、文化制度来推动环境保护。……