李太龙　沈满洪

[摘 要]中国工业节水投入应形成一个以企业和工业园区为重要微观主体进行直接投入、以政府和相关机构为制度供给者进行关键投入、以金融机构等具有市场属性的投资机构为辅助者参与直接投入、以科研单位为智力支持进行节水科技研发投入的总体架构。中国工业节水投入可持续，投入机制可长效。完善工业节水投入机制重在进一步确立企业和工业园区的投入主体地位、充分发挥水市场在工业用水配置中的决定性作用、试点实施工业用水的二级水权交易和中水交易、大力支持工业节水科研攻关和科技转化项目等方面。现阶段应重视工业园区生态化改造的节水建设，推进跨企业、跨行业和跨部门的中水回用。

[关键词]工业节水；投入机制；市场化；工业园区；中水

[中图分类号]F424；X24 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2014）05-0053-10

一、问题的提出

随着我国工业化和新型城镇化建设的不断推进，工业用水持续增长（见表1）。尽管生产技术的提高和经济结构的改善使工业用水出现低密度化与高效化趋势，但水资源短缺仍是我国工业经济持续、健康、快速发展的重要约束之一。①工业部门尽快取得“抓节水”工作的突破，对化解全社会的水资源危机和推进水生态文明建设具有重大意义。

推进工业节水需要节水工程建设、节水技术研发和节水财政补助等方面的投入。然而，宏观数据少有专门统计工业节水投入的项目，既有文献也鲜有针对工业节水投入问题的研究。……