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黑龙江省现代服务业的发展现状及对策建议

2014-12-24魏婧陈冰冰张宇

北方经贸 2014年10期
关键词:现代服务业黑龙江省

魏婧 陈冰冰 张宇

摘要:在现代经济中,服务业已经成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。可以创造有利的发展环境;促进区域产业集聚;加强人力资源开发;打造现代服务品牌来加快发展黑龙江省的服务业。

关键词:指标分析;现代服务业;黑龙江省

中图分类号:F719 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2014)10-0093-02

一、现代服务业

(一)现代服务业的含义

现代服务业又称新兴第三产业是在工业比较发达的阶段产生的,主要依托于电子信息与其他高新技术,通过现代经营方式和组织发展起来的服务业。既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。

(二)现代服务业的分类

现代服务业可分为生产性、生活性和公共服务业三大类。生产性服务业是依附于制造业而存在,为进一步生产或最终消费提供服务的中间环节。

生活性服务业是指那些与居民生活密切相关的,为了满足人们的生活需要而形成的服务行业,包括家庭服务、旅游、住宿餐饮、房地产等行业。生活性服务业在经济发展中起到了促进就业、提高国民收入的作用。

公共服务业,是指以政府和非盈利机构为主体,以非盈利方式向社会提供公共品的产业,具体包括科学研究、技术服务、地质勘探、新闻出版、广播电视电影和影像业、文化艺术业及教育、卫生等。[1]

通过对现代服务业的含义和分类的分析我们了解到现代服务业在经济发展中及居民日常生活中的重要作用。

二、黑龙江省现代服务业的发展现状

(一)相关指标分析

本文以《黑龙江省统计年鉴2013》为依据对黑龙江省现代服务业的整体发展水平进行了分析。

2001年以来黑龙江省的现代服务业进入了一个较快的发展阶段,主要表现在总体规模扩大;内部结构优化;对国民经济增长的贡献增加;劳动生产率提高。服务业增加值由2001年的1181.2亿元增加到2012年的5540.3亿元。年均增长11.3%,与地区生产总值年均增速持平,高于第一产业的年均增长速度(见表1.1),2012年服务业增加值占全省生产总值的比重为40.46%,直接拉动全省GDP增长4.2个百分点,对GDP增长的边际贡献率达到42.3%,与2011年拉动GDP增长5.2个百分点及边际贡献率42.4%相比,有所回落(见表1.2)。2012年,全省现代服务业实现增加值3321.6亿元,比上年增长11.4%,占第三产业增加值的60%,占全省生产总值的24.3%。2014年第一季度黑龙江省GDP增幅为2.9%,服务业增幅为8.9%,服务业占GDP的比重仍低于全国平均水平。[2]

2012年全省服务业从业人员达到662.51万人,占全社会从业人员比重为63.75%。从服务业内部结构看,批发零售业依旧占很大比重,达到24.2%。而现代物流、金融保险、房地产、社会服务、卫生体育和社会福利、教育文化和广播电影电视等现代服务业也得到了较快的发展。

(二)现代服务业发展状况分析

近年来,黑龙江省以10大产业项目建设为依托,着力发展现代服务业,总量规模不断扩大,2011年黑龙江省重点推进四大领域71个重大项目,完成总投资743亿元,9个项目建成投入使用,实现产值46亿元。

在交通运输业方面,2013年全省道路运输工作完成公路客运量4.4亿人次、旅客周转量312亿人公里、货运量5亿吨、货物周转量987亿吨公里,同比分别增长5%、5.2%、6.1%和6.2%。当前黑龙江省运输市场主要依靠运力数量的增加满足经济社会发展的需要,规模化、网络化、信息化发展严重滞后,总体服务水平有限等问题。

在现代物流业方面,由于起步晚、发展慢,多数企业仍采用传统生产运营模式,总体发展水平偏低,规模化、信息化、社会化程度不高。在跨区域基础设施建设及大通关服务等方面还存在诸多弱势,需要进一步加强。在跨境物流方面,则需要加强与友好邻邦的协调与沟通,提高现代物流业的效率和服务水平。

在信息服务业方面,2012年黑龙江省政府与三大电信集团公司签订了战略合作协议。三大电信集团将在5年内投入361亿元推进黑龙江省3G业务发展、融合了农村信息化和网络文化建设,并实施“无线城市”建设,推出在线政务信息、办事指南等在线应用1766项,提升了城市管理的信息化水平。

在金融服务业方面, 2010年金融业增加值246.7亿元,占GDP比重为2.41%;2011年增加值320.1亿元,占GDP比重为2.56%,同比增长29.8%;2012年增加值431.3亿元,占GDP比重为3.15%,同比增长34.7%。2013年第一季度金融业增加值同比增长23%,金融对经济的发展起到了重要的推进作用。

商务服务业发展较晚,没有及时形成合理有效的经营模式。科学研究、技术服务和地质勘查业,由于省政府的有效管制使此项经济发展良好。

卫生、社会保障和社会福利业与居民的生活紧密相联,在经济社会高速发展中黑龙江省也越来越注重此项行业的发展。

文化产业在近几年中也取得了良好的发展态势,随着资金的大量投入、产业规模的不断扩大、经济效益也不断提升、社会效益逐年加强。公共文化设施建设和农村文化发展的步伐在逐渐加快。黑龙江省在文化建设中取得了不错的成果。

三、加快发展黑龙江省现代服务业的对策建议

(一)创造有利的发展环境

创造优良的服务环境需从以下几方面入手:一是提高认识,更新观念,营造良好的社会环境。二是深化改革,转变体制,营造公平竞争的市场环境。三是创新机制,完善政策,营造良好的政策环境。四是培育市场,引导消费,改善服务业消费的市场环境。

(二)促进区域产业集聚

根据黑龙江省三大产业的发展特点,积极开展和布置多种形式的服务业集聚区是发展现代服务业的关键环节。具体区域为:与制造业产业集群相配套的主题性服务业集聚区;以物流园区、工业园区、农业园区为重点,兼顾多种生产性服务业功能的生产性服务业集聚区;生产性服务业孵化园区,以本省十大支柱产业和现代农业为依托,重点加强工业园区的配套设施建设,通过实施优惠政策,引导先进的生产性服务业入驻相关园区,将制造业与生产性服务业进行有效对接,形成规模型的产业联动、互动效应。

(三)加强人力资源开发

加强服务业人力资源开发,加快人才引进与培养,加强从业人员培训,提高从业人员素质,为加快服务业发展提供人才支撑。根据相关统计数据显示,我国当前的失业人口中,不具备专业知识和技能的普通劳动力占到60%以上。因此,各级政府和相关部门应该将普通劳动者的专业知识和技能培训放在十分重要的位置,以更好的适应现代服务业发展对人才的需要。同时,建立健全人才激励机制,加大奖励和培训资助,吸引和培养大量的高层次现代服务业人才。

(四)积极打造现代服务品牌

充分利用黑龙江省的地缘、产业资源、自然景观、人文资源、国家文化产业示范基地及服务外包基地等优势,积极打造现代服务品牌。

加大旅游业开发力度,着力培育“龙江旅游”品牌,围绕建设北国风光特色旅游开发区和实施贸易旅游综合开发工程,重点建设并不断完善冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大旅游产品体系,推进哈尔滨市冰城夏都旅游区、镜泊湖渤海旅游集合区、扎龙湿地生态旅游区等10个旅游区项目建设。

依托龙江剧、北大荒版画、赫哲族鱼皮画、冰雪山水画等艺术瑰宝和黑龙江省现有的国家文化产业示范基地,积极打造具有鲜明地域特色的文化艺术品牌。

依托中俄博览会、哈夏音乐会、哈尔滨啤酒节、冰雪节等展会打造国际化的会展品牌等。[3]

根据黑龙江省现代服务业的发展现状及存在的问题,应进一步创造良好的市场竞争环境,促进黑龙江省现代服务业的产业提升;促进区域产业集聚以增强黑龙江省现代服务业的整体实力,实现集约化发展;加强人力资源开发,人才的增加会使现代服务业加速发展;积极打造现代服务品牌则有利于充分发挥黑龙江省的地缘优势和产业资源优势。

参考文献:

[1] 马云泽,杜 超.当前我国现代服务业发展现状、特点与趋势[J].环渤海经济展望,2011(12):28-29.

[2] 国家统计局.黑龙江省统计年鉴,2013[M].北京:中国统计出版社,2013.

[责任编辑:高 瑞]

根据黑龙江省三大产业的发展特点,积极开展和布置多种形式的服务业集聚区是发展现代服务业的关键环节。具体区域为:与制造业产业集群相配套的主题性服务业集聚区;以物流园区、工业园区、农业园区为重点,兼顾多种生产性服务业功能的生产性服务业集聚区;生产性服务业孵化园区,以本省十大支柱产业和现代农业为依托,重点加强工业园区的配套设施建设,通过实施优惠政策,引导先进的生产性服务业入驻相关园区,将制造业与生产性服务业进行有效对接,形成规模型的产业联动、互动效应。

(三)加强人力资源开发

加强服务业人力资源开发,加快人才引进与培养,加强从业人员培训,提高从业人员素质,为加快服务业发展提供人才支撑。根据相关统计数据显示,我国当前的失业人口中,不具备专业知识和技能的普通劳动力占到60%以上。因此,各级政府和相关部门应该将普通劳动者的专业知识和技能培训放在十分重要的位置,以更好的适应现代服务业发展对人才的需要。同时,建立健全人才激励机制,加大奖励和培训资助,吸引和培养大量的高层次现代服务业人才。

(四)积极打造现代服务品牌

充分利用黑龙江省的地缘、产业资源、自然景观、人文资源、国家文化产业示范基地及服务外包基地等优势,积极打造现代服务品牌。

加大旅游业开发力度,着力培育“龙江旅游”品牌,围绕建设北国风光特色旅游开发区和实施贸易旅游综合开发工程,重点建设并不断完善冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大旅游产品体系,推进哈尔滨市冰城夏都旅游区、镜泊湖渤海旅游集合区、扎龙湿地生态旅游区等10个旅游区项目建设。

依托龙江剧、北大荒版画、赫哲族鱼皮画、冰雪山水画等艺术瑰宝和黑龙江省现有的国家文化产业示范基地,积极打造具有鲜明地域特色的文化艺术品牌。

依托中俄博览会、哈夏音乐会、哈尔滨啤酒节、冰雪节等展会打造国际化的会展品牌等。[3]

根据黑龙江省现代服务业的发展现状及存在的问题,应进一步创造良好的市场竞争环境,促进黑龙江省现代服务业的产业提升;促进区域产业集聚以增强黑龙江省现代服务业的整体实力,实现集约化发展;加强人力资源开发,人才的增加会使现代服务业加速发展;积极打造现代服务品牌则有利于充分发挥黑龙江省的地缘优势和产业资源优势。

参考文献:

[1] 马云泽,杜 超.当前我国现代服务业发展现状、特点与趋势[J].环渤海经济展望,2011(12):28-29.

[2] 国家统计局.黑龙江省统计年鉴,2013[M].北京:中国统计出版社,2013.

[责任编辑:高 瑞]

根据黑龙江省三大产业的发展特点,积极开展和布置多种形式的服务业集聚区是发展现代服务业的关键环节。具体区域为:与制造业产业集群相配套的主题性服务业集聚区;以物流园区、工业园区、农业园区为重点,兼顾多种生产性服务业功能的生产性服务业集聚区;生产性服务业孵化园区,以本省十大支柱产业和现代农业为依托,重点加强工业园区的配套设施建设,通过实施优惠政策,引导先进的生产性服务业入驻相关园区,将制造业与生产性服务业进行有效对接,形成规模型的产业联动、互动效应。

(三)加强人力资源开发

加强服务业人力资源开发,加快人才引进与培养,加强从业人员培训,提高从业人员素质,为加快服务业发展提供人才支撑。根据相关统计数据显示,我国当前的失业人口中,不具备专业知识和技能的普通劳动力占到60%以上。因此,各级政府和相关部门应该将普通劳动者的专业知识和技能培训放在十分重要的位置,以更好的适应现代服务业发展对人才的需要。同时,建立健全人才激励机制,加大奖励和培训资助,吸引和培养大量的高层次现代服务业人才。

(四)积极打造现代服务品牌

充分利用黑龙江省的地缘、产业资源、自然景观、人文资源、国家文化产业示范基地及服务外包基地等优势,积极打造现代服务品牌。

加大旅游业开发力度,着力培育“龙江旅游”品牌,围绕建设北国风光特色旅游开发区和实施贸易旅游综合开发工程,重点建设并不断完善冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大旅游产品体系,推进哈尔滨市冰城夏都旅游区、镜泊湖渤海旅游集合区、扎龙湿地生态旅游区等10个旅游区项目建设。

依托龙江剧、北大荒版画、赫哲族鱼皮画、冰雪山水画等艺术瑰宝和黑龙江省现有的国家文化产业示范基地,积极打造具有鲜明地域特色的文化艺术品牌。

依托中俄博览会、哈夏音乐会、哈尔滨啤酒节、冰雪节等展会打造国际化的会展品牌等。[3]

根据黑龙江省现代服务业的发展现状及存在的问题,应进一步创造良好的市场竞争环境,促进黑龙江省现代服务业的产业提升;促进区域产业集聚以增强黑龙江省现代服务业的整体实力,实现集约化发展;加强人力资源开发,人才的增加会使现代服务业加速发展;积极打造现代服务品牌则有利于充分发挥黑龙江省的地缘优势和产业资源优势。

参考文献:

[1] 马云泽,杜 超.当前我国现代服务业发展现状、特点与趋势[J].环渤海经济展望,2011(12):28-29.

[2] 国家统计局.黑龙江省统计年鉴,2013[M].北京:中国统计出版社,2013.

[责任编辑:高 瑞]

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