田利辉

近来，天津可能获批中国新的自贸实验区的报道时见报端，酝酿多时的天津自贸区方案似乎呼之欲出。的确，天津市近年来GDP增速名列前茅，发展迅速。在国务院常务会议通过的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》中，明确将天津市定位为中国北方的经济中心。在京津冀一体化的国家战略格局中，天津应该成为中国经济发展新的火车头。经济中心的建设需要金融的推动，中国经济发展到今天，其金融体制成为瓶颈。上海自贸试验区主要试图推动金融改革，人们也在期待着天津推出更多的金融创新。

然而，天津当前金融体量和北京、上海相去甚远。在国家对天津的金融发展给予了一系列“先行先试”的优惠政策之下，天津金融发展获得了难得的历史机遇。那么，这些年来，天津金融发展有何成就和缺憾？天津金融如何才能获得更快的发展？天津金融能否支撑北方经济中心的建设？我们有必要梳理天津曾经的金融改革，除弊扬利，使得可能获批的天津自贸区金融发展有个更好的定位。

天津的金融实验和问题

在过去的五六年中，天津金融改革创新和金融业发展较为迅速，逐步建立了以传统金融为基础，以现代金融为主干，多元化和开放型金融服务体系。科技金融、消费金融、农村金融、航运金融发展较快，发展了场外市场，建设了多个交易所，也发展了排放权市场，打造了融洽会国际直接融资价值链，建立了产业投资基金试点，形成了私募基金中心，并且开展了外汇试点改革。……