房广顺 金 鹏

（作者分别为辽宁大学马克思主义学院教授、博导，辽宁大学马克思主义学院博士研究生、沈阳工学院副教授）

人权是在一定的社会历史条件下，每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。人权问题是我国民主政治建设中的一个重大问题，尊重和保障人权是党和国家的一贯宗旨，体现了社会主义制度的本质要求。社区作为居民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众自治组织，全面尊重和保障人权的思想贯穿于社区建设的各个方面，是社区一切工作的出发点和落脚点。

我国社区建设体现人权理念

社区是共同生活在一定区域内的人居群体。“社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。”①人权的本质规定体现在社区建设之中，与人权建设有着许多的共同性和一致性。我国社区建设以人为本，人权理念扎根在社区建设的各个方面；同时，社区建设也为人权发展提供了平台，成为实践和保障人权的切实有效的基层组织形式。

以人为本是我国社区建设的根本宗旨和重要目标。以人为本，全心全意地为人民服务，代表最广大人民的根本利益，是中国共产党的宗旨和要求，也是社区建设的根本宗旨和目标。随着我国社会主义市场经济的发展，社区建设与之相协调，使得社区在人们生活中的地位和作用越来越突出。……