文 田春华

作者系北京市政协委员、通州区科委主任、知识产权局局长

由于北京市70%的人口生活在北运河流域、流域经济总量占全市的80%，北运河流域担负着全市90%的污水排放任务。近些年，随着社会经济的发展，北运河流域人口数量不断增加，全市人口增长速度远超规划，工业企业的规模不断扩大，导致污水排放量不断激增。而污水处理厂及收集管网建设远落后于城市发展需求，市内污水处理厂几乎是建设一处，超负荷一处，大量污水仍不经处理直排入河，水质不断恶化。同时，因流域连续干旱，雨洪入河量减少，更加剧了河道水质恶化趋势。经检测，北运河水系的各个河段中，大部分河道的水质长期属于劣Ⅴ类。

2009年，北京市政府通过了《北运河流域水系综合治理规划（2009-2015）》。经过几年的治理，初步实现了流域内一级、二级支流“不黑不臭无水华”的目标，但仍存在河水异味、夏季水华突发等问题，与到2015年要实现水生态系统得到初步恢复的目标有着巨大差距。因此，建议采取积极措施加大北运河污水治理力度。

首先，采用先进技术，加快污水处理设施建设。政府应加大资金投入，加快北运河流域污水处理设施建设，采用最先进的污水处理技术对北运河流域污水进行治理，提高污水处理出水水质。

其次，加强监管，促进上游治污。加强入河污染物排放控制，加强污水处理设施运行的监督管理，采用最严厉的管理方式，减少非法污水排放，尤其是城乡接合部地区污水的管理，促进上游治污工作。……