APP下载

观点速读

2014-11-25

决策探索 2014年21期
关键词:服务业转型改革

蔡昉:建立成本分担和收益共享机制 冲破既得利益藩篱

近日,中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉在接受采访时表示,当前的经济减速主要是由于潜在增长率下降,不宜从需求方进行刺激,追求超越潜在增长率的经济增速。但是,通过深化改革可以提升潜在增长率,这是应对“未富先老”、避免“中等收入陷阱”的唯一出路。

蔡昉表示,改革是要消除抑制潜在增长率的制度性障碍,包括户籍制度对劳动力供给潜力的制约、现行投融资体制对投资效率改进的制约,以及中小企业和民营经济遇到的融资瓶颈导致的对全要素生产率提高的制约等。通过推进改革拆除这些制度障碍,可以立竿见影地提高潜在增长率。

“当前的改革不可避免会触及既有利益格局的调整,应建立一套比较好的成本分担和收益共享机制,降低改革阻力,冲破既得利益藩篱。”蔡昉说。

迟福林:服务业开发创新关系中国经济转型成败

近日,在中国(海南)改革发展研究院(简称“中改院”)主办的“走向新常态的新兴经济体——2014新兴经济体智库经济政策论坛”上,中改院院长迟福林指出,当前中国面临着下行压力,正处在一个重要的历史拐点,到2020年,能不能由工业大国成为服务业大国,是转型与改革成功的关键。

迟福林认为,如果我们能实现这样的转型,既可以在结构升级的基础上形成7%左右的增长新常态,又能够从中等收入国家迈入高收入国家。

他指出,中国进入转型升级的新时代,加快服务业市场开发与制度创新将成为深化经济体制改革的重中之重。“在我看来,未来6年中国转型改革的重点是服务业市场的开放和制度创新。这些年中国服务业的问题比较突出,比如说养老,至少有一万亿的需求,但是我们的供给不到两千亿,这与市场的需求有相当大的差距。而根源又不在国内资本短缺,而在于服务业市场开放的严重滞后。当前,服务业垄断的特点比较突出,市场开放程度较低,也不适应转型升级的大趋势。”

刘树成:中国经济发展尚需完善顶层设计

面对当前中国经济下行压力不断增大的局面,中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成表示,要摆脱被动局面,已经不是靠短期的“微刺激”措施、临时的反周期对策、简单的放松政策、零碎地推出一些项目就能解决问题的。“我们需要宏观调控‘大手笔。就是要把目前短期的、应急式的项目应对办法,改革为构建我国经济中长期发展的新棋局,采用具有中长期持久推动力量的总体应对办法。”

刘树成表示,现在我们应借“十三五”规划的编制,进行中国经济发展的新的顶层设计,其中,重要抓手应是在全面深化改革推动下,把推进以人为核心的新型城镇化与区域发展结合起来。将顶层设计和相应的实施方案真正落实,将它们具体化和精细化地分解为年度、季度措施,相互衔接地出台,并以全面深化改革来推动进行和破解其中的困难。

“由此来应对当前和今后我国经济运行的下行压力,就会开创我国经济改革与发展的新局面,就不会年年被动地去打‘下限保卫战了。”他说。

吴敬琏:目前国民资产负债过高 风险正加速积累

国务院发展研究中心研究员吴敬琏在近日举办的“2014金融街论坛”上表示,目前我国国民资产负债表的杠杆率过高,风险正在加速积累,隐含着出现系统性危机的可能性。

要想化解危机,可以采取两种办法,其一,采取强刺激政策,其二,在尽量不出现系统性危机的前提下,通过全面深化改革来促进效率的提高和结构的优化。对于这两种办法的选择,吴敬琏表示,第一种办法已经出现效应递减现象,第二种办法才是应该采纳的。

吴敬琏指出,效率太低是中国经济社会发展的症结性问题。只有效率得到提高,劳动者的收入和消费才能够有较快的增加,中国的发展才能进入良性循环的轨道。

对此,他建议,第一,停止回报过低或者没有回报的无效投资;第二,停止对僵尸企业输血;第三,动用国有资本偿还政府的或有负债;第四,对资不抵债的企业要实施清盘或者破产重组;第五,盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量;第六,附之以一些灵活的财政货币政策。

马光远:房地产是中国经济的晴雨表

近日,中国知名经济学者、民建中央经济委员会副主任马光远在举行的“中国商圈经济论坛”上说:“股市不是中国经济的晴雨表,中国经济的晴雨表是房地产。房地产的表现好,中国经济的表现就必然好。”他认为,在目前中国新的经济时期里,经济数据一定程度会受房地产市场的影响。如今房地产行业正在调整,只有少数有开发和运营实力的房企才能走出“冬天”。

马光远介绍说,今年1~9月,“三驾马车”中的固定资产投资呈现逐月下滑趋势,同比名义增长16.1%,是2011年以来最差的。“其中最重要的原因,就是楼市遭遇寒冬,房地产开发投资增速放缓。”

马光远认为,在对中国经济增长的贡献当中,有20%以上都来源于房地产业,并且这一比重近期不会出现明显的变化。“此外,目前房地产投资占全社会融资额的比重超过70%,这足以说明中国经济和房地产的特殊关系。”

张燕生:金融业要把握新型城镇化大商机

10月19日,在第五届中国西部金融论坛产业与金融专题论坛活动上,国家发改委学术委员会秘书长、外交部国际经济金融咨询委员会委员、研究员张燕生表示,金融业挣大钱、快钱、多钱的时候过去了。在他看来,金融业未来转型有三大路径:牢牢把握发展实体经济、国家要扩大内需的战略、抓住新型城镇化的新机遇。

他指出,实体经济转型目前正处于较为困难的时期,产业转型在人才、品牌等方面都存在明显短板,金融业需要思考如何在这些方面为实体经济提供支持。“现在金融业继续走过分追求利润和回报的模式的道路已行不通,可转而投向一些中小企业,以及高新技术领域。”张燕生表示。

“按照十八大的精神,对我们产融结合是非常重要的。第一句话,金融要牢牢把握发展实体经济这个坚实的基础;第二句话,金融要牢牢把握扩大内需;第三句话,金融要牢牢把握新型城镇化和蕴含的巨大商机。”张燕生说。

猜你喜欢

服务业转型改革
中国服务业开新局
转型发展开新局 乘风破浪向未来
航天器在轨管理模式转型与实践
改革之路
转型
服务业:从一二三到三二一
改革备忘
改革创新(二)
沣芝转型记
瞧,那些改革推手