李茹

[摘 要]事业单位作为我国政府机关单位，为我国社会公益服务业务做出了巨大贡献。由于事业单位的日常业务关系着广大群众的切身利益，其所掌握的档案信息也是非常重要的，可以说，事业单位所开展的业务大多数都是档案的基础上完成的。因此加强档案管理，提高事业单位档案管理水平就显得很有必要。现本文就通过分析事业单位目前档案管理中存在的问题和不足，来探讨其有效途径，提出相关建议，以供参考。

[关键词]事业单位；档案管理；有效途径；制度建设

作为一项基础性工作，档案管理在企事业单位的日常工作中都发挥着重要作用，尤其是在事业单位中，档案管理更是所有工作得以顺利开展的必要条件。并且在事业单位中，其所要管理的档案是具有政策性和一定机密性的，对其档案管理工作的专业水平要求更高。但是目前我国的事业单位在进行档案管理时还存在一定的不足，档案管理工作的有效性较低，因此研究档案管理的有效途径就成为了当前事业单位档案管理改革的工作重心。以下笔者结合自己的档案管理经验，来谈谈如何提高事业单位的档案管理水平。

1、当前事业单位档案管理的现状

档案管理一直以来都是事业单位日常工作中的主要工作内容，但是受传统档案管理工作理念的影响，很多档案管理工作者对于档案管理的重要性并没有一个正确的认识，往往存在着档案管理就是文件看管这样的一个思想误区，从而没有从思想上加强档案管理工作。在此思想理念的影响下，事业单位的档案管理制度建设不够健全，档案材料的制作和保管不够规范，管理人员调动较为频繁，业务素质和专业技能水平都相对较低。再加上管理设施不够完善，更是给档案文件的有效管理带来较大难度。另外，在信息时代下，事业单位的很多档案都需要以电子版来保存，这就对事业单位的档案管理信息化发展提出一定要求。但是目前部分事业单位在档案管理信息化建设方面还不够重视，软硬件设施都没有配备齐全，档案管理人员对先进信息知识的掌握水平较低，无法熟练应用档案管理的相关系统或软件，工作效率很低。这些问题，都在很大程度上影响了事业单位的档案管理有效性，不利于事业单位更好的为社会公众服务，必须要积极进行档案管理改革，以最大程度的发挥事业单位的社会服务职能。

2、事业单位档案管理的有效途径

基于上述事业单位档案管理的现状，我们可以认识到，就社会的发展需要而言，当前的事业单位档案管理工作水平还有待进一步提高。在此笔者结合自己的工作经验，提出了几点事业单位档案管理的有效途径，具体如下所示：

2.1健全档案管理制度。档案管理制度的健全在于规章制度的建设，制度建设要合理、可操作性强。一方面要加大对档案管理工作重要意义的宣传，使干部和职工主动配合档案材料的搜集和整理工作；另一方面要加大资金力度投入到档案管理的现代化工作，在单位的资金预算中纳入档案管理设施的现代化，年底再对工作进行考核；领导的重视，领导的重视不仅表现在对档案设施的完善方面，也表现在对档案管理工作的督查考核方面，单位主管档案建设的领导应该定期对档案工作的开展进行指导和考察；第三方面是档案馆的建设，通过每年的经费预算对档案馆的硬件设施进行定期的升级和维护。

2.2加强档案管理的标准化建设。档案信息的交换、档案数据的共享和传递等都依赖于统一的标准进行规范，因此制定各类档案管理标准形成体系是确保档案管理现代化工作得到实施的先决条件。在档案管理系统建设中常常遇到过分强调本单位特殊性，管理方式不可更改的情况。这种实质上无视标准化、拒绝采用标准的做法极其有害。有些标准的制定需要耗费巨大的人力、物力，不但涉及数据格式，还将涉及运行环境等诸多因素，本身就包含不止一项的复杂课题，更应统一领导，集中力量，锲而不舍，不断推进。

2.3建设档案信息化管理工作。做好档案的信息化管理工作是现代档案管理工作的需要，在配置档案信息化管理设备的同时也应该要对员工进行信息化管理的培训，培训内容包括光盘、缩微、声像等先进的档案管理技术。在这方面，国外的一些国家在档案信息化管理已趋于成熟。为了顺利的实现档案现代化管理，我们可根据本单位的需要，借鉴其先进的管理方法和经验。当今社会，事业单位档案管理正面临着新的机遇和挑战，加快档案现代化管理进程，不仅能够有效地发挥档案的利用工作，还能适应信息社会发展的需求，最重要的是能够最大限度地为本单位各项业务工作和社会服务。

2.4不断提高档案管理队伍的业务素质。在事业单位的档案管理工作中，档案管理人员是唯一的主观因素，决定着档案管理的效率和质量。因此要想提高档案管理水平，就必须要重视人员培训，积极引进专业的档案管理人才，不但要提高档案管理人员的业务能力，还要提高其思想觉悟和现代信息化技术。这是因为档案管理是一种专业性较强的工作，并且事业单位的特殊性又决定了其档案管理人员要具有一定的思想政治觉悟。而现如今电子档案越来越多，对档案管理人员的信息技术能力要求也就更高。只有打造出一支先进高素质档案管理队伍，才能真正提高档案管理水平。

2.5加强档案管理的保密工作。一般来讲，事业单位所接触到的档案都是具有一定机密性的，因此在管理工作中要注意做好档案管理的保密性工作。尤其是保管档案和保密档案这两种类型的档案，更需要做好档案保密工作。并且保密档案的保密等级也存在一定差异，在保管时要根据其密级大小来分别采取不同的保密管理措施。针对一些特殊的，涉及国家安全或利益的重要文件，还要实施严格的防盗管理，并由专门的设施和管理人员对其保管，并做好安保工作。

3、结束语

总之，在当前的事业单位档案管理工作中，现有的档案队伍现状、档案管理设施现状、档案管理制度现状等都还有待完善和加强。笔者结合自己的档案管理经验和事业单位档案文件的特点，提出了几点提高档案管理水平的途径建议，希望能够为相关人士提供一些参考。

参考文献：

[1]赵春园.浅谈如何加强事业单位档案管理信息化建设工作[J].珠江水运.2010（14）

[2]张丽，王耀辉.浅谈新时期的档案管理工作[J].科学之友.2011（08）