李西宁 陶嘉今 王 彬

(山东省图书馆，山东济南250100)

2001-2010年是国家国民经济和社会发展第十五和十一五规划实施的十年，是山东省文化建设的重要历史阶段，同时也是山东省公共图书馆事业发展的提速时期。“十五”末期，实现了县县有图书馆的目标。“十一五”期间，基本实现“乡乡有综合文化站”。十年间，随着旨在覆盖全民的文化基础设施建设项目(文化信息资源共享工程基层服务点、乡镇综合文化站、农家书屋)的建设，山东省已经基本建成了覆盖全民的公共图书馆服务体系。

“十二五”面临的巨大挑战是如何让省、市、县、乡(社区)公共图书馆服务体系发挥效益并持续发展，这是图书馆界专业人员亟需研究和解决的课题，也是“十二五”期间无法回避的问题。回顾和梳理山东省公共图书馆事业十年的发展历程，为更好地规划和制定切合山东实际的公共图书馆发展战略提供依据，是本文的终极目的。

1 十年发展概况

2001-2010年期间，公共图书馆建设得到了山东省委、省政府的高度重视。2002年12月，山东省人民政府办公厅转发省文化厅、省计委、省财政厅《关于加强基层文化建设的意见的通知》，明确提出:到2005年实现全省每个县(市、区)都有图书馆的目标。2005年山东省提出“要把山东建成文化大省”，重点抓好图书馆等各类公共文化设施建设。可见，山东已把公共图书馆作为公共文化服务体系建设的骨干力量。

根据表1可以看出，十年来全省公共图书馆数量稳步增长。……