鲁城生

【摘 要】煤炭工业作为我国基础产业，也是我国能源工业的支柱产业，其经营运行的好坏直接影响我国能源安全状况，煤炭行业作为资源开采型行业，由于其属于高危行业，自身的安全风险很高，建设周期长，投资大，不确定因素多。本文在此基础上，结合我国大型煤炭企业的实际情况，对内部控制风险评估的影响因素进行具体分析。

【关键词】煤炭企业；风险评估；影响因素；不确定因素；外部风险；内部风险

0 引言

从煤炭企业来看，风险评估还处于初步阶段，甚至是无意识阶段，是煤炭企业管理中一个十分薄弱的环节。虽然有时也进行经营风险因素的研究和分析，但这种分析大多是零散和不成系统的。作为高风险行业，研究并建立健全煤炭企业内部控制制度对于煤炭企业的发展有着重要意义。

1 公司外部风险分析

1.1 宏观经济风险

由于煤炭行业提供了中国70%左右的一次能源，煤炭行业的走势也和宏观经济息息相关。如果中国经济大幅放缓，甚至于2010年出现硬着陆，那么势必会对煤炭价格和煤炭公司利润形成负面冲击。因此，我国的煤炭消费受国民经济增长和国家宏观经济政策的变动较为明显。具体来说就是，煤炭的需求变化主要受国民经济增长速度的影响。经济增长的周期性直接影响到市场对煤炭的需求和煤炭的销售价格，从而给煤炭行业的生产经营带来一定的风险。

1.2 行业政策风险

煤炭产业政策风险主要表现为由于国家在宏观或微观方面政策调整对煤炭企业经营活动产生的不利影响，其风险主要表现在：