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基于当前建筑工程管理与创新

2014-10-21沈清刚

建筑工程技术与设计 2014年35期
关键词:施工管理建筑工程创新

沈清刚

摘要:现代企业建筑施工项目管理经过多年的发展,逐步形成了具有现代管理意义的工程项目管理模式,但还存在许多问题和不足,需要我们在实践中不断改进和创新,逐步探索出中国特色的现代建筑工程项目管理模式,以适应生产力发展,适应市场经济需要,从而改变建筑施工中很多问题,最终达到提高企业经济效益的目的。

关键词:建筑工程;施工管理;创新

一、当前建筑工程施工管理的重要性

我国提出市场经济体制,20多年来已经逐步走向完善,在翻天覆地的变化中,中国的现代建筑工程施工管理技术也经历了长时间的风雨历程,在实际建筑施工中也起到了重要的作用,而且逐渐形成了自己的一套管理模式。它对建筑工程的重要性表现在以下几方面:

1.1 建筑施工风险的降低

风险管理是施工管理中重要的一部分,它可以有效降低不确定因素对施工项目的损害。通过风险管理,项目计划、执行状况的检查、反馈和处理,能够较早发现项目实施过程中存在的和隐含的问题,使项目决策有据可依,避免项目决策的随意性和盲目性。

1.2 建筑施工效率的提高

建筑施工管理提供了一系列沟通管理、人力资源管理的方法,可以增强各施工力量的合作精神,提高项目全体人员的士气和效率。从而提高项目施工力量的综合战斗力。

1.3 建筑施工成本的降低

建筑施工管理中的资源平衡、资源优化、工作分解等一系列施工管理方法和技术的使用,能尽早地制定出项目的组成,有效安排资源的使用。特别是项目中的关键资源和重点资源,从而保证项目的顺利实施,有效的降低项目成本。

二、建筑工程施工管理创新的必然性

2.1 创新是现代企业制度建设的要求

建筑施工企业在招标承包制下推向了市场,人们的思想观念、经营意识逐步转变,市场观念、竞争意识逐步形成,清除了人们长期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工项目能否全面、顺利实施,解决好项目与企业的关系是关键,项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。

2.2 创新是时代发展的要求

纵观历史,大量事实说明,没有创新就没有进步。创新、改革、发展已成为我国长期坚持的基本战略。走“创新、改革、发展”的一体化道路,是建筑施工企业面对的一项艰巨而关键的任务。企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,就无法占有相应的市场份额,也意味着其市场份额将减小并逐步被市场淘汰。特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场,使国内建筑业面临着更严峻的考验。这些因素迫切要求建筑施工企业加强项目施工的創新。

2.3 创新是建筑市场自身发展的要求

目前,我国的建筑市场中存在很多问题,如建筑施工企业在工程投标中存在过度竞争,相互压价、低价中标等现象;由于业主处于买方市场,合同中不合理的要求、不平等的条款等,常常使业主摆脱责任,承包商地位十分被动;设计和监理不能很好履行职责,职能错位常常不自觉地发生;国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正与公平。

三、施工管理创新的原则

创新要适应生产力的发展。生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,劳动对象要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,就意味着被市场淘汰,这是十分残酷的现实。

目前,随着“高、新、大”(即技术含量高、设备新、产量大)设备、器具的使用,工程成本在劳动工具中的比重增多,它已成为关注的焦点,使生产力三要素很好、有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。创新要适应市场的需要。市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益。良好的社会效益是企业占有市场,开拓潜在市场的关键,如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围,从市场的角度,我们应把项目延伸到市场,即从市场中得到项目,在市场中执行项目,在项目的执行中增强竞争力,然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸,深度上,更好地建设好项目,处理好企业与项目的关系,增强适应市场的竞争能力。

3.1 组织机构创新

建筑施工企业走过了几十年的历史,为国家创造了巨大的财富,为国民经济做出了重要贡献。但由于历史原因,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任。项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患。项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。

3.2 建筑施工企业体制创新

对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。主要措施如下:①确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责,同时承担有限责任,用这个办法来界定企业与项目部各自工程管理的边界责任。②建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产加强建筑工程项目施工管理创新,企业管理来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位,没有法人的财产,够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场,自主经营,自负盈亏,独立的承担法人责任。③形成科学的法人管理结构。形成来自所有者,因为项目部分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业总公司的意志。总公司的意志是一方面追求最高利润,另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对总公司的激励,促使项目部分公司要认真执行合同,切实抓好质量、工期、成本的控制,同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险,使项目部分公司形成必要的约束,即来自总公司的激励和约束。

四、结论

随着现代城市建设的迅速发展,我国的工程管理体制存在不少弊端,有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的要求。提高改进现场工程管理的具体内容、以及应该采取的措施,提出建筑业企业要从现场工程管理信息集成化建设、施工现场工程管理和现场工程管理建设等方面着手,推动了我国建筑工程管理创新和高度水平发展。

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