黄仲熙

【摘要】随着我国建筑业管理体制改革的不斷深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。

【关键词】水利水电；项目管理；重要性；特点；措施；

施工项目的管理是现代管理学科中的重要组成部分，随着我国经济的发展和社会竞争的加剧，建筑施工企业面临着全球经济一体化的发展趋势，水利水电工程也应建立科学的发展模式，从而实现相应企业的持续健康发展。随着建筑行业不断深化的改革模式， 水电水利工程施工企业的工程项目为管理核心的经营管理体制发生了较大的变化。建筑施工企业应建立完善的工程项目的质量保障体制，同时要在建设工程项目的同时带来一定的社会效益和经济效益，从而对水利水电工程施工项目的管理进行规范的管理模式，建立施工企业的质量、进度、成本和安全控制，从而建立了整体而综合的管理体制。

1.水利水电工程项目管理的重要性

水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点，同时水利水电工程施工又具有以下特性：

（1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受气候等自然条件的影响很大。

（2）水利水电工程多建于交通不便的偏远山谷地区，建筑材料的运输困难，需要修建专门的道路，机械设备的进出场费用高。

（3）水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

2.水利水电工程施工项目管理的特点

水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。

1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输， 机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大。

3）水利水电工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

4）水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。

由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

3.水利水电工程项目的安全管理

施工项目涉及的机械设备较多， 由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策， 实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、 专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制， 建立安全管理的奖励和惩罚制度， 通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度， 建立完善的安全管理制度， 提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训， 从而建立机械设备的规范操作和管理模式。

4.水利水电工程项目的质量管理

水利水电工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面， 只有通过层层质量严格把关，从施工前期质量管理到施工过程的质量控制，最后到竣工评审至合格，才能建设出质量合格的工程项目，实现投资者的预期目标。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。因此工程项目施工过程中的质量控制，是工程项目控制的重点，是工程的生命线。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门 应该予以高度的重视。试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验室配备的仪器和使用的试验方法除满足技术条款和规范要求外，还要尽量做到先进。

5.水利水电工程项目的进度管理

水利水电工程施工项目的进度控制是按照施工合同确定项目的开工和竣工日期；分部分项工程的进度整体目标建立施工进度的具体计划。从而实现了按照计划的目标实现了施工进度的控制和管理。在具体的水利水电施工过程中，应按照工程项目的整体控制和管理实现施工计划的编制。并在编制后经过项目经理的审批和通过。当前施工工程项目的进度计划可通过横道图和网络图表示， 通过张贴的方式实现了进度的通告。而相应的工程项目技术人员应按照总进度计划实现对工程项目中的人员、 原材料和资金的使用计划的制定，实际上也是对工程项目中的资源进行有效地配置。具体的施工过程中还应仔细做好各工序和施工管理的进度记录和统计， 从而与预计的进度计划进行比较， 通过分析实现工程项目的进度调整， 保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。

6.水利水电工程成本管理控制

成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括企业管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见，施工成本是成本控制的主要内容。在此需特别说明的是，施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。成本控制是项目管理的核心。在不影响工程质量和安全为前提下，严格控制成本额。

成本控制要以降低成本计划、费用开支标准及范围和财经纪律、法规、制度为准绳，对施工生产全过程进行控制。特别是严格“定额管理”是保证降低成本最有效的控制手段。

工程项目部全过程的控制，包括材料成本、人工成本、机械使用成本、其他直接费成本及现场管理费成本。

1）对人工费的控制：一是要按劳动定额合理使用劳动力；二是减少非生产用工和无产值用工；三是严格外包队工资结算制度；四是认真执行各种工资实效。

2）对材料成本的控制：一是要加强计划管理，实行实效储备，减少积压损失；二是要加强施工预算工料分析，以定额控制材料的使用；三是要加强文明施工生产管理，减少材料浪费和损失。周转材料一是要按规定进行摊销；二是减少使用数量，并注意维修、保管；租赁的要及时办理退租手续。

3）施工机械的使用控制：一是提高施工机械的完好率和利用率；二是合理配置和租赁，降低机械费用的支出，三是合理施工组织设计，减少二次搬运，在项目管理中实行工具定包。

4）工程水电等能源消耗：要把好计量关，注意节约使用。

5）现场管理费的控制：一是控制和合理搭建临时设施；二是压缩非生产人员和非生产用工；三是严格执行开支标准，堵塞管理中的漏洞。

7.结束语

水利水电建设工程是一个系统工程，环节多、内容复杂。作为施工企业，既要提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求必须对水利水电工程项目进行规范、利学地管理。我们应不断的探索，借鉴世界基本建设项目管理的先进经验，吸取教训，为我国基本建设项目管理提供更多帮助。

关键词：

[1]魏明祥.水利水电工程的施工项目管理[J].科技资讯，2010（34）：114.

[2]王书贞，胡同涛，李庆柱.提高水利工程施工质量的措施和途径[J].科技信息，2009（29）：855.

[3]瞿良栋.浅谈水利工程施工项目管理[J].经济师，2010（12）：287-290.