叶毅华

摘要：快速发展的经济条件给建筑行业带来了发展的新契机，但是建筑行业面临的机遇与挑战是并存的，高经济效益和高效率的同时也意味着高风险，建筑施工过程中的安全事故一直是不容忽视的存在。一旦发生施工安全问题不仅仅会给施工单位带来巨大经济损失，更会对整个建筑行业蒙上阴影，因此施工安全生产管理水平的提高迫在眉睫。本文从建筑施工安全生产的特点入手，详细讨论了建筑施工安全生产的难点，并针对性的提出了提高施工安全生产管理水平的策略。

关键词：安全生产；技术管理措施

引言：建筑施工现场近几年频发的安全事故使得群众的眼光都聚集在整个建筑行业，这严重的阻挡建筑行业的发展的脚步。因此，施工过程中的安全生产必须早日提上日程，否则这必将会在建筑行业发展过程中埋下定下炸弹。由于我国的安全生产管理制度不健全、施工人员的安全教育力度不大、安全生产管理组织工作不完善、施工工程安全技术措施交底不彻底、对可能发生的危险没有预防和控制措施等原因，建筑施工中经常出现物体碰伤、高空坠落、触电等安全问题。因此在施工过程中应该始终把提高安全生产技术管理水平放在第一位。

一、建筑施工安全生产的特点

由于建筑施工中需要大量的工作人员、需要多部门的合作、现场施工条件比较艰苦、需要露天工作等诸多原因，使得建筑施工安全生产具有以下特点：1）工作人员的流动性大，对于各部门的协调性要求高。由于建筑行业施工人员大部分是外来务工人员，工作时间不能长久。施工人员不是固定的，会随着建筑工程施工地点的改变而变化。这必然会导致人员流动性大的问题，给建筑施工安全生产技术管理增加了难度。建筑工程本身是一件长期、繁琐的工作，因此需要各管理部门的协同合作。单靠一个部门、一个机构是无法完成专业施工人员的聘请，更无法对整个施工组织工程进行合理的安排，由此可以看出一个施工过程中各个部门的协调工作是安全生产的前提，也是有力的保证。

2）实际生产中，施工现场是包罗万象、错综复杂的，这也就是施工现场频频出现安全事故的症结所在。由于施工现场一般处于城市之中，施工现场的面积有限，使得施工过程需要的机械工具、车辆和建筑材料等都需要堆放在施工现场，施工人员安全问题无法得到保障。3）施工生产技术没有达到质量要求。施工现场经常发生这也的现象：一些素质不高的施工单位为了赶工期往往会忽略施工的质量，不顾设计图纸，擅自更换钢筋直径等。

二、安全生产技术管理措施

1、建立健全安全生产管理制度。鉴于目前国内的体制还不完善，为保证各个施工单位在生产施工时做的更合理更科学，每个单位须在自身条件允许的情况下出台一些加强安全生产管理的政策和方针，并严格要求各级负责人员执行到位，切实保障安全生产施工的有序进行。同时，针对钢筋工、模板工、瓦工、水电工等不同的工种制定相对应的安全技术操作手册，并且设定负责人。现场施工人员要在保证施工工期的前提下，竭尽所能的提高施工效率，争做文明施工、安全施工的星级施工单位。每个建筑工程工地上要有至少一位安全员，在施工范围内不定期进行安全排查，争取将危险扼杀在摇篮中。相关负责人同时也要保證施工进度，发现危害安全生产的行为，要处以一定的处罚。只有每个人做好自己的本职工作，加大监督力度，有贡献要赏，有错误要罚，只有这样才能建立一套完善的施工安全生产管理制度。

2、加大安全教育力度。众所周知，参与建筑施工的工作人员大多来自农村，所受到的教育较少，并且很多都是新员工。这些工作人员缺乏经验，不会时时将安全挂在心上，侥幸心理强，自我保护意识薄弱。这种情况下，入职前的培训就显得异常重要。此外，建筑工程的相关负责人要尤其注意这些缺乏经验的从业人员的操作。定期举行宣传教育，施工企业内编制企业的安全生产行业标准宣传小册子，以丰富的色彩与诙谐的图片文字加强工人的安全意识，同时塑造企业文化。让施工人员自身意识到安全生产的重要性，主动自觉的避免出现违章施工的现象。施工单位要定期组织关于安全的专题讨论，讨论如何将安全教育从口头上、书面上应用到实际操作中，切实落实好安全生产技术管理。

3、做好安全生产管理组织工作，首先要梳理好项目管理和企业管理的管理组织关系，其次是项目管理和下面的承包小企业的管理组织关系。建筑施工企业要保证项目经理要将安全生产切实落实到位。当单独的小工程包给下面的企业时，具体负责人要做好安全管理的具体工作的交接。保证安全管理落实到具体的施工操作人员。此外，由于施工场地的面积小，施工所需要用到的机械工具和建筑所用的砂、石等放置就会很杂乱。此时，要有专门的负责人组织施工材料按时按量的进入施工场地，避免占用过多的空间。在施工现场要由专门的负责人对在场的施工人员进行安排，保证高效的工作。按照国家法律规定定期定量的给施工人员发放劳动报酬，对从事施工的工作人员进行教育和培训。安全生产管理组织的工作必须要认真仔细的执行，保证安全事故不会发生。

4、做好工程安全技术措施交底。工程安全措施交底就是由乙方单位组织安全工作人员来对具体的施工员就具体的施工工作进行详细的指导。工程安全技术措施交底要针对木工、泥工、钢筋工、混凝土工、起重工等不同的工种进行各项具体工作的指导。尤其是一些特殊工作的工种和特殊的分项工程，例如，高空作业、井下作业、高温作业和电工等一些会危害到施工人员身体健康的工种和分项工程，要对具体的施工人员详细认真的交待可能遇到的危险和需要做好的防范措施。技术交底工作要做到细致，不可认为一项施工工作任务小，就去忽视它，一定要做到全面，不留死角，消除一切可能的安全隐患。管理组织工作和技术交底的前期工作应增加考核制度，定期举行评比工作，树立良好的工作榜样。除了管理组织工作和安全技术交底形式上的工作，认为还需注重一些实际工作中具可操作性与有约束力的措施，例如施工机具在额定的台班后由专人检修等。

5、采用措施对可能发生的危险进行预防和控制。由于建筑工程牵涉很多的高空施工机械和很多的高空作业，而且在工程主体完成之前，使用的都是一些简易的设备，例如木板楼梯，简易电梯等，安全保障比较低。加之建筑施工工作有一些高危工种，导致危险的存在，例如，高空作业时，会有重物坠落；井下作业时，会发生滑坡，坍塌事故；电工操作时，会发生触电危险等。因此，在实际的施工过程中，要采取有效的措施来预防和控制可能发生的危险。首先，要检查安全生产管理制度编制的是否合理，是否切实有效的执行。其次，施工现场的材料和机械布置要合理有序。再次，对施工操作人员的教育和培训是否到位。最后，检查危险地方是否有标示，防毒、防尘措施等是否合适等。

三、结语：良好的管理水平是建筑施工通向安全生产的大门，要想在建筑施工中杜绝安全事故的发生，就必须打开这扇大门。因此，建筑施工的首要任务就是做好安全生产技术管理工作，切实提高安全生产的管理水平，不断完善安全生产管理制度。只有每个人将自己的本职工作做到尽善尽美，那么，建筑施工的安全问题就会大大降低。最后，对可能发生的危险做好提前预测，并制定相应的措施来应对。建筑工程中的安全员要对施工人员做好交底工作，并尽可能的考虑到要发生的危险和预防控制措施。只有每个人时时刻刻将安全这根弦绷紧，提高安全意识和自我保护能力，才能切实有效的完成零事故的建筑施工。

参考文献：

[1] 高向阳.建筑施工安全管理与技术[M].北京：化学工业出版社，2012.

[2]张仕廉，董勇，潘承仕.建筑安全管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005。

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