新版欧盟海关法典速览
2014-10-21赵世璐王涛
中国海关 2014年2期
赵世璐 王涛
新欧盟海关法典将取代现行的欧共体海关法,成为28个欧盟成员国必须采用的海关领域新立法框架。
2013年10月9日,欧盟(EU)通过了欧盟海关法典(UCC),UCC将于2016年6月1日取代现行的欧共体海关法,成为28个欧盟成员国必须采用的海关领域新立法框架(成员国存在一些自由裁量权)。新的欧盟海关法典旨在推动贸易法规更大程度的确定性及提升欧盟境内海关组织的透明度,同时寻求进一步改进和简化海关规则程序、协调决策议程、提高海关事务效率。新法典整合了多项截至目前已有个案基础应用和代表性的重要规则和惯例。
新欧盟海关法典的改进之处包括推动无纸化/电子化海关的措施、扩展和充实针对经授权经营者(AEOS)通关程序的规定,其中包括集中清关。
主要内容
欧盟海关法典预计2020年底将完全实现无纸化环境的转变。届时,海关将完全依赖可以实现企业与海关信息交换的电子化数据处理技术。为了实现这一重大目标,欧盟已经制定了多项年度战略计划,其中确定了实现完全计算机化的日期。
新欧盟海关法典也将给经授权经营者带来利益。例如,经授权经营者可以适用集中清关程序,他们可以在企业所在地,而无需到货物进口地或消费地的欧盟成员国报关交税。经授权经营者也可以将处于暂时存储状态下(例如在进行另一项海关程序之前)的货物运输到其他成员国。除此之外,经授权经营者还可以从某些关税减免以及提供较少数量担保(与非经授权经营者相比,非经授权经营者必须提供全额担保)后延迟交税中获益。……
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