张春楠

2013年11月28日，额济纳海关在一片忙碌中度过了建关五周年。这五年，海关人顶住了风沙，守住了自我。

2008年11月底，一群姑娘小伙操着内蒙、山东、辽宁等各色口音，来到额济纳。这个只有两万常住人口的边远小城给他们留下的最初印象，就是沙尘暴和胡杨林——前者从地狱刮来，后者从天堂生长。强烈的对比不免让初来乍到的人唏嘘：这里是天堂与地狱接壤的地方。

额济纳位于内蒙古自治区西北端，是一小块隐藏于黑戈壁深处的绿洲。2008年，與对面蒙古国境内的优质焦煤生意兴起，使得这座小城热闹起来，额济纳境内的策克口岸成了中国向北开放和利用俄蒙资源的桥头堡。继东风航天城崛起之后，额济纳又一次与国家战略联系在了一起。为了支持自治区扩大开放，呼和浩特海关陆续成立了4个隶属机构，负责监管区内若干新开口岸，额济纳海关是其中最早挂牌的一个，也是关区最远最苦的边关之一，有“边关中的边关”之称。

逆境生长

就像边疆的胡杨一样，边关人的特长也是在逆境中生长。策克口岸是新兴口岸，其规划建设几乎与货运量的连年爆发式增长同步进行，而基础设施建设和功能区块规划的不足，则给海关监管提出了难题。2009年前后，大量企业进驻口岸从事煤炭进口业务，口岸3年内规划新建了十余个海关监管场所。面对陡增的监管压力，额济纳海关努力建成了覆盖全部监管场所的无死角视频监控平台，对场所内运储活动实现全方位监控。……