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关于核电企业廉洁从业教育之我见

2014-10-21廖敏

法制与社会 2014年35期
关键词:廉洁企业教育

摘 要 加强企业廉洁从业教育,是推进反腐倡廉的重要措施。开展廉洁从业教育首先消除干部职工糊涂认识,提高他们参加教育的自觉性和积极性,并结合企业经营管理和干部职工思想实际,采取多种形式加强廉洁从业教育,提高他们拒腐防变的能力,促进企业健康安全发展。

关键词 企业 廉洁 教育

作者简介:廖敏,深圳中广核工程设计有限公司,综合管理工程师,硕士学历,研究方向:行政管理。

中图分类号:D920.4                               文献标识码:A           文章编号:1009-0592(2014)12-209-02

党的十八大报告指出反对腐败,建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明的政治立场,是人民关注的重大政治问题。这就说明任何行业都需要防腐,要坚持按照党的“十八大”和十八届中纪委二次会议精神和要求,开展廉洁从业教育,弘扬正气,严肃整治歪风,不断推进防腐倡廉建设,筑牢拒腐防变的坚固防线,为企业营造良好发展环境,促进健康发展。开展廉洁从业教育,是学习贯彻党的十八大精神的具体体现。如何廉洁从业教育,怎样理解其意义和目的,应以什么样的姿态投生于廉洁从业教育中去,这是我们企业干部职工必需认真对待,不能忽视的问题。

一、认清队伍现状,增强开展廉洁从业教育紧迫感

提到防腐,许多同志还不以為然,认为自己没有政府要员那样的权势,也没有银行那样的财富,贪污与我们无缘,腐败与我们无关,用不着天天把拒腐防变、廉洁自律挂在嘴上。因此,我们要开展廉洁从业教育,使广大员工理解廉洁从业的目的和意义。然而,近几年,伴随改革开放的经济发展,意识形态冲击每一位员工,在企业物质采购、财务、管理等多项领域,普通员工违纪、违法现象有时发现。还有相当一部分普通员工廉洁从业观念淡薄,优越感强,搞攀比,讲排场,摆阔气,吃得讲营养,用的讲高档,贪图享受,超前消费。尤其随着建设任务增多,员工的工作接触对象也更加多样化,包括各类承包商、代理商、供应商、投资方、合作方等,环境更加复杂,廉洁从业工作面临的风险更加巨大。以上情况说明我们企业队伍现状并不理想,有的员工与中央“八条规定”相差甚远;还有的员工在企业的经营活动中经受不了诱惑,随时会陷入“贪腐”泥坑。因此,搞好廉洁从业教育,是目前摆在企业防腐倡廉的当务之急。只有廉洁从业教育,才能解决企业队伍中出现的这些问题。通过廉政从业教育,能有效提高员工的拒腐防变的风险防控能力,使全体员工时刻保持警惕,自觉抵御各种诱惑,经受各种考验。不管做什么事,都必需遵守法律、法规,提高自身法律意识,管好自己,明确“为”与“不为”界限,明明白白做人,干干净净做事,拒腐蚀永不沾。

二、树立正确态度,满腔热情地参加廉洁从业教育

开展廉洁从业教育,是新时期员工思想建设的重要措施,是我们员工政治生活中的一件大事,它集中反映了我们党对全体员工的关心、爱护,适应企业队伍建设的新形势。因此,我们每位员工都要积极参加廉洁从业教育,主动接受廉洁从业教育,自觉进行道德品质修养,消除腐败隐患,净化自己心灵,从而获得道德品质修养的内在动力,激发更大的革命热情和干劲,为企业健康发展贡献力量。作为一名企业员工,企业兴旺,员工当然有责。员工对廉洁从业教育抱什么态度,这是有无廉洁从业精神,全局观念强不强的具体表现,我们每位员工都要毫不例外地积极投入到廉洁从业教育活动中去,要做到积极参加,通过廉洁从业教育,提高自身素质,使自己成为企业主人,在企业生产活动中发挥积极作用。

从开展廉洁从业教育情况看,绝大多数员工对廉洁从业教育态度能够端正,但也有部分员工认识模糊,需要在廉洁从业教育中加强教育。如有的认为,廉洁从业教育是针对领导干部的,普通员工手中没有权,既没钱又不管物,腐败现象也不沾边,廉洁从业教育与自己不相干;有的同志说,自己既不是腐败分子,又没有严重的错误,廉洁从业教育与自己关系不大;还有的员工觉得比上不足比下有余,大错误不犯,小错误有限,廉洁从业教育轮不到自己头上;有的普通员工认为,自己只管干好,完成上级交给的工作任务就蛮可以了,有啥可教育的等等。这些模糊认识,反映出一部分同志对开展廉洁从业教育的态度不够端正。廉洁从业教育,对多数员工来说,主要通过对中央文件的学习,提高拒腐防变的思想认识,自查自纠找问题,进行整改,克服或遏制腐败现象的发生,使员工达到廉洁从业的标准,履行职业道德的义务。

当然,我们有一部分同志对开展廉洁从业教育认识不足,认识态度提不高,认为自己不是腐败分子,也没有严重问题,还要对照检查问题,应该知道,我们身为国有企业,就算最普通的一员,也都成天与国家资产打交道,怎么说与腐败无关?与贪污无关?与廉洁从业无关?当今社会,金钱与享受的渴望与崇拜已成为社会中一部分人的心理特点,腐败很快变为事实。因此,我们通过开展廉洁从业教育,就要铲除潜伏企业的犯罪行为;通过教育,来提高我们拒腐防变的能力,预防职业犯罪。再者,我们员工在思想、作风、纪律等方面离中央“八条规定”的要求不能说半点差距没有。如果每个同志对照中央“八条规定”,认真进行检查,总是可以或多或少发现自己的不足之处和不廉洁的地方。综合以上事实,我们员工参加廉洁从业教育不是与己无关而是密切相关。那么,我们没有任何理由抵制参加廉洁从业教育。参加廉洁从业教育不要一般的参加,而是满腔热情的参加,要按廉洁从业的要求从我做起,从点滴做起,坚持以身作则,正人先正己,争做防腐倡廉、廉洁从业的排头兵。

三、运用多种形式开展廉洁从业教育,提高教育效果

核电企业廉洁从业教育,要紧紧贴近员工的现实思想,切实解决“教育没少搞,效果见得少”的问题,如果在教育内容的设置上,联系员工的思想实际不紧,针对性不强,就不能取得教育的效果。当前,在腐败高发多发现实情况下,员工思想观念的“触发点”,日益增多,这就要求充实教育内容,运用多种形式开展廉洁从业教育,使廉洁从业教育效果得到提高。那么怎样运用多种形式开展廉洁从业教育呢?主要有以下五点:

(一)建设廉洁文化,加强对廉洁从业宣传、教育、引导和灌输

要充分发挥企业的宣传舆论工具和宣传阵地的作用,开通反腐倡廉专题网站,并利用微博、微信等新闻媒体,打造形式多样、内容全面、特色鲜明的防腐倡廉网站宣传阵地,让企业员工真正明确、理解、认识廉洁从业的意义,了解其内涵。同时,编制“廉洁从业网络教材”,对企业干部职工进行必要廉洁从业的灌输。并组织广大党员和群众订阅和使用“共产党微信”、“共产党易信”,看到国家目前所倡导的党风廉洁文化建设以及从业氛围建设的成功经验,并以此为出发点,对自己所在的企业的廉洁文化及廉洁从业建设提出一定的建议,提高员工参加廉洁从业教育的自觉性和积极性;要建设企业廉洁从业的典型环境,形成一种特殊的氛围。如在企业的公共场所制作美丽大方的、固定的标牌,把廉洁从业要点醒目地写在上面,还可以出版廉洁文化电子专刊、制作张贴廉洁从业系列海报、制作廉洁文化月历、宣传廉洁“三字经”等,开辟廉洁从业专栏和橱窗,对廉洁从业进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,为廉洁从业教育造势。

(二)注意抓好廉洁从业教育六个结合

廉洁从业教育,涉及多个教育领域。因此,抓好廉洁从业教育,一定要适应本企业员工的思想特点,注意抓好六个结合。一是要与职业道德教育结合起来。通过职业道德教育,引导员工遵守职业道德规范和要求,自觉纠正利用职务谋利的不正之风,廉洁从业。二是要与理想信念教育结合起来。通过理想信念教育,引导员工树立正确的全局观、地位观和利益观,保持清淡名利,清心寡欲的心态,不断提高拒腐防变能力。三是要与思想道德教育结合起来。通过思想道德教育,要教育員工“一日三省吾身”,追求高尚道德情操,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义,自觉加强道德修养,做有高尚情操的人。四是要与党纪国法教育结合起来。通过开展法律、法规、纪律教育,教育企业员工廉洁从业,自觉抵制企业经营中的腐败行为,防止不知不觉误入歧途。五是要与正反警示教育结合起来。用正面典型,能起到弘扬正气的作用;用反面典型,给人以启示和警戒,要通过正反面教育让大家深刻反思,矫正自己的人生航向。六是要与廉洁从业荣辱教育结合起来。引导企业员工积极践行“八荣八耻”,在面临各种考验时,不为金钱所诱,做老实人,讲老实话,办老实事,无私无畏,廉洁敬业。

(三)分层次、有重点、有序地推进廉洁从业教育

企业的廉洁从业教育包含两个层次:即针对领导干部的廉政教育,针对广大员工的廉洁教育。廉政教育和廉洁教育的对象、内容和方式都很不一样。因此,企业的廉洁从业教育不能“一刀切”,除了必要组织全体员工集中开展廉洁从业教育外,还要分别指导,针对不同对象,侧重教育内容,分层次、有重点、有序地推进廉洁从业教育,提高各级员工识别和防范现实社会中各类腐败风险的能力,形成良好的廉洁从业意识。(1)对于新员工要上好廉洁第一课,要开展具有企业特色的廉洁理念教育,通过正反教育和警示教育相结合的方式,强调廉洁从业教育的重要性,让新员工深刻理解廉洁从业的道理,让其在开启职业生涯之际就强化遵章守纪意识,引导新员工形成良好的自律意识和行为习惯。(2)对关键岗位人员的廉洁从业教育,要重点关注容易发生腐败的工程建设、物质采购和财务管理等领域,通过签订廉洁从业承诺书,把发生在企业内部的典型案件为主题进行警示教育,以及参观监狱等活动,进一步增强关键岗位的责任意识和依法经营、廉洁从业的自觉性。(3)对各级领导干部的廉洁从业教育,则应通过聘请专家讲课、中心组学习和专题讨论等方式,对国家相关廉洁从业规定、中纪委不同时期的重要文件,以及企业的运用规则等进行学习,坚决杜绝小金库、账外账以及隐匿账外资产等行为,以树立各级领导干部正确的权力观、地位观、利益观为根本,使各级领导干部自觉增强法纪观念,主动接受教育,严格自律,发挥良好的教育示范作用,进一步增强教育工作的说服力。

(四)边教育边整改,解决企业现实问题

通过廉洁从业教育,学习对照中央有关文件精神,开展自查自纠找问题,对找出的问题进行认真梳理,有的放矢的提出整改方案,制定相应措施,及时纠正问题,不断巩固和扩大教育成果。如学习贯彻中央“八条规定”及“厉行节约、反对浪费”的精神,在企业内部活动中杜绝公款吃喝现象,将相关要求传达到每位员工,严格依据中央要求开展工作。健全职务消费、薪酬管理、业务招待管理以及办文办会等相关管理制度,制止和刹住“我行我素、各行其是”的行为;针对经营活动中监督力量薄弱,对工程建设、招标评标、商务管理等按廉洁从业要求建立和完善职能明确、操作性强、监督有力的管理方法,从而在源头上堵塞漏洞、防止以权谋私。同时,要建立重点岗位人员的管理制度,对管人、管钱、管物的关键岗位,要建立严格选人、用人、岗位轮换和事前监督及事后审查的制度,预防以岗谋私。

(五)建立员工廉洁从业档案

为适应企业廉洁从业教育的需要,巩固和扩大教育成果,不断推进企业防腐倡廉建设,要建立员工廉洁从业档案。每次廉洁从业教育学习表现、收获体会、考核评分、廉洁从业承诺书,以及奖励处分一并装入档案。这件事做好了有这么几个方面的好处:有利于个人、企业教育考核评估。通过评估做出鉴定,区分优劣找出问题,预示未来教育;有利于对教育跟踪评估。对员工教育后所取得的实效进行跟踪评估,测评教育成果的巩固度,根据现实情况增加教育内容,创新教育方法,把廉洁从业教育持续发展下去;有利于个人成长的进步。档案是员工廉洁从业的真实记录。它可使员工经常对照自己,不断克服自己不足,鞭策自己完善自我,不会出现“教育时好好干,教育后松一半”的现象;有利于企业造就人才,把员工廉洁从业表现作为评选先进,选拔干部的依据,使人才脱颖而出,进一步加强企业队伍的建设。

参考文献:

[1]方招平.关于推行廉洁从业风险防控管理的思考.胜利油田党校学报.2009(6).

[2]马建丽.浅谈电力企业廉洁从业教育.云南电业.2011(8).

[3]符群.廉洁从业-公司发展的稳定器.法制与社会.2013(上).

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