高岚 刘斓

摘 要 “六五”普法规划中，明确提出要创新性地开展普法工作，那么如何体现创新，如何能让普法工作的开展达到应有的效果，切实提高群众的法治观念和法律意识，这显得尤为重要。正值中共中央提出要建设社会主义文化强国，推动社会主义精神文明和物质文明的全面发展，这就给普法工作提出了新的切入点，使普法工作的开展有了新方向和新方法，以此来有力推动法治文化的建设，以达到社会主义法制建设的新高度。

关键词 社会主义 文化建设 普法

基金项目：本论文为江西省高校党建课题《基于学习型组织理念的高职院校教师文化建设研究》（JXGXDJKT.YB—201322）结题成果之一。

作者简介：高岚，江西司法警官职业学院法律系教师，副教授;刘斓，江西司法警官职业学院管理系教师，副教授。

中图分类号：D920.4                               文献标识碼：A           文章编号：1009-0592（2014）12-202-02

中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，并发出通知。通知指出，法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的重要任务，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的重要保障。

现阶段，我国正在进行社会主义文化建设，在这样的新形势下，我们可以顺应形势、把握形势的要求，寻求与社会主义文化建设相关的普法工作的新方法和新任务。

一、社会主义文化建设与普法工作的关系

新世纪新阶段下，我国文化建设和文化体制改革工作的，也提出了发展先进文化的历史任务，指明了先进文化的前进方向，提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，这更加凸显了文化建设的基础性和战略性地位。另外，发展先进文化，也是树立和落实科学发展观的必然要求。

普法工作作为我国实行依法治国的重要内容，通过普法可以为法制建设提供良好的外部环境，为法律的实施提供有力地推动力。但如何能达到全面提升群众的法律意识和法律认知水平，这就有必要将普法工作和我国社会主义建设时期的发展水平和建设需求结合起来，从而有效地推动普法工作的顺利进行。那么现阶段就是将普法工作与社会主义文化建设相结合，共同促进社会主义法治文明和法治文化的建设。

（一）社会主义文化建设与普法工作的目标是一致的

社会主义文化建设是为了提升中华民族的文化素养和文明程度，其目标也是建设社会主义文化强国，同时也要求通过文化建设来促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。现在正在进行的“六五”普法工作的工作目标即第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。可以看出，这两者在目标上具有一致性，都是以人民素质的全面提高作为出发点。普法工作所建设的是法治文化环境，也是社会主义文化建设中的一项重要内容。

（二）社会主义文化建设能提升普法工作的宣传环境

社会主义文化建设旨在提升全民的文化素质，这里也同样包含群众文化、文明程度的提升，而这正是普法工作十分重要的宣传环境，如果能够将群众的文化、文明程度大幅提升，那么就使得普法这一法制宣传和法制建设工作难度降低，而且在进行法制宣传和法制教育时更容易出成效，更易于让群众认识和理解。我们清醒地认识到，目前的文化建设中也包含有最基础的文化知识普及工作，这是我们国家的发展水平和发展程度当中所必须经历的一个阶段，而法制宣传必须要建立在有文化知识，有认知能力的基础上，这就需要相关教育部门和文化部门联合起来进行文化知识的教育工作，通过社会主义文化建设，就能够有力地、有效地达到这样的目标，从而为普法工作创造绝佳的宣传环境，达到事半功倍的效果。

（三）普法工作能为社会主义文化建设创造和谐的法治环境

普法工作是为了提高人民的法律意识，构建法治文化环境，这是建设社会主义法治社会的重要内容和依法治国方略的重要组成部分。如果能把普法工作做好，对全面提升人民的文化素养，提高全社会的文明程度都能起到一定地促进作用，这同样也能为社会主义文化建设创造良好的和谐的法治环境，使文化建设能在法治环境下有序开展，和谐开展。一直以来，我国都很重视普法工作，因为普法工作不仅是让百姓知道宪法和法律，而且希望通过普法，体现法律的指引作用和教育作用，让百姓深刻体会到法律对其生活、工作的影响，在法律的范围内充分享受自由，创造和谐，避免因为矛盾而破坏了稳定的社会秩序。而社会主义文化建设必然会带来很多变革，也必然会引起一些不稳定因素，变革所带来的纠纷和矛盾，如果能通过合理合法的方式解决，并得到认同，这就能为社会主义文化建设创造有利条件，促进建设的顺利进行。

二、在社会主义文化建设背景下开展普法工作的新方法

基于以上对两者关系的分析，不难看出，在普法工作的要求下，结合正在大规模开展的社会主义文化建设，是可以实现创新开展普法工作的。

（一）送文化下乡的同时，送法律下乡，借助文化活动的影响来进行法律宣传

社会主义文化建设当中有一项十分重要的建设内容就是缩