摘 要 运用Bit Torrent方法构建，全国的法制方面现在依然未制定有关规则，只是在一些主管行政BT项目中要针对不同地域的工程项目选择适用。因此在实践中出现了许多争议。

关键词 BT模式 法制 危害 预防方法

作者简介：张其有，中共南平市委党校副教授。

中图分类号：D625                                 文献标识码：A           文章编号：1009-0592（2014）12-160-02

Bit Torrent的模式是国家全权负责的，是现今运用的构建方式的一種。这种方式重点是由国家给予权利或者委托给工程负责人，他们选取具备建筑实施承包资格的相关公司当做工程的投资者和实施公司和他签订Bit Torrent协议，协商让这个公司来实现工程的投资任务，同时监管工程实践，工程结束之后，相关的负责人依据规定的条件把工程买回。国家机构或者有授权的公司，来和持股者一起签订Bit Torrent协议同时给出购买金额，给予投机者的负责部门有这些规定，但存在的这些规定不等于法制，它的功效不是很高。在国家法律法规不是十分明朗的情况下，各地政府纷纷根据各地具体情况对BT建设模式做出了相关地方法规加以规范约束，在实施一些好的政策，管理工程的开展，是工程的权利归属者。

国家是项目的所有者应加强风险防范控制。BT项目面临的风险大，包括资金风险、质量风险、法律风险、政府信誉风险等多个方面，因此需要政府主管部门要强化风险意识，建立好危机预防和处理体制，需要开展有用的危机预计，制定合适的危机预防措施，完善危机预防体制，确保相关事宜的稳妥顺利进行。……