摘 要 公案是转型期司法与民意交织的怪圈，由于各国普遍信奉“法官不得拒绝裁判”的司法原则，那么在法律世界观紊乱的今天，公案似乎成了“法官不能承受之重”，甚或是“司法不能承受之重”。明确树立在司法审判中吸收、引导民意，而非排斥、消除民意的司法态度和法治意识，搭建民意与司法互通交流的机制，是寻求司法正义功能的有效路径。

关键词 公案 司法正义 难办案件 民意 互通交流机制

作者简介：罗天，硕士研究生，云南大学法学院。

中图分类号：D926.1                              文献标识码：A           文章编号：1009-0592（2014）12-127-03

随着生活方式的巨变，人们对社会的关注点和关注度也随之发生变化。传统媒体和网络媒介织就的天罗地网网罗着社会的细微变化，似乎每个人都会用网络放大镜来“明察秋毫”。从开始的敬而远之到现在的时时关注，不可否认，法院迎来了又一个“人民”时代，为什么是又一个？从法院建设之初，就挥着“人民”的大旗，人民法院在政治上就已明确了不能脱离人民群众的政治原则，而如今，法院与民意的交织是社会发展进程中不可规避的现象。民意已经开始在影响我们的生活，也在渗透着原本密不透风的司法铁墙。

一、问题：淹没在民意中的公案

公案在《辞海》的解释之一为：案件;事件。这与本文语境意义上的“司法案件”词义切合。我们把司法案件划分为冷门案件和焦点案件，冷门案件就是除案件相关人外几乎无人问津的案件，而焦点案件则是引起全社会广泛关注和热议的案件，也即我们所说的公案或是难办案件。……