董妮

摘要：农业合作社有利于推动我国农业的良性发展，有利于促进农民增收，但就目前来说，其发展过程中存在不少问题。鉴于此，文章就此问题做一探讨并提出了相应对策，希望能为以后相关研究提供依据。

关键词：农业合作社；问题；措施

农业合作社是一种农民自愿、民主管理的互助性经济组织。农业合作社在实现我国农业的良性发展、促进农民增收方面发挥着越来越重要的作用，但是由于其发展速度过快，出现了许多问题。

一、合作社发展过程中几个重要问题

（一）农业合作社缺乏规范的运行机制

目前，大部分农业合作社都没有规范的运行机制，合作社在经营运作、财务管理等方面都存在问题。有的合作社没设立理事会、监事会等机构；有的合作社内部管理存在问题且章程不够健全；有的合作社虽然有章程，但是在实践中并不按照章程去做，使社员大会、监事会等机构形同虚设，不能够发挥民主管理和民主监督的作用，合作社的重大事务决策往往是领导一个人说了算；有的合作社没有健全利益分配机制，没有将合作社的经营利润分给社员；有的合作社财务制度不健全，没有配备专职财务人员，财务开支审批制度不健全，且财务管理不公开；少数合作社受利益的驱使，进行建设投资，目的是获取政府补贴；有的合作社社员的入会和退出不按照法律规定的程序来办，只是将花名册作为社员的入社凭证，社员之间的利益关系不紧密，社员的合法权益不能够得到有效的保障；……