陈德谱

摘 要：预算会计是核算、反映和监督国家预算执行情况和最终结果的一种会计体系，本身就意味着管理国家财政、抑制贪污腐败的作用。严格意义上的预算会计对腐败的抑制功能主要体现在事前控制、事中监督和事后反馈之上，而财务会计对腐败的抑制功能主要体现在对公职人员的激励之上。现阶段，中国预算会计还存在诸多问题。为了推进预算会计的发展和发挥其抑制腐败的功能，还要不断完善预算会计体系，加大监管力度和改进会计信息体系，推进预算公开透明。

关键词：预算会计；抑制腐败；完善体系

中图分类号：F231.19 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）20-0224-02

一、预算会计的含义

预算会计不同于一般意义上的企业会计，它是反映各级政府部门、行政单位和各种非营利组织的会计体系，它是核算、反映和监督国家预算执行情况和最终结果的一种会计体系。作为政府部门核算的会计，它区别于一盈利为目的的企业会计。首先，预算会计是以政府预算管理为核心。预算的意义在于规定了做什么、什么该做、什么不该做，从而更好地发挥国家职能，更好地为人民大众服务。其次，预算会计是一种宏观管理信息系统。它综合地反映了各级政府在日常事务中的预算制定与实施过程，以及反馈的结果，从而对宏观管理提供必要的、及时的信息。最后，预算会计联同企业会计一起，构成中国会计的两大分支，从而构架出中国会计全貌。中国现有的预算会计，是财务会计和预算会计的结合，虽然有诸多协调上的不匹配，但是比较符合中国目前基本国情。……