任云+关欣

摘 要：目前，在现行的法律法规推行的标准下进行征地补偿安置，已难适应社会主义市场经济的发展要求。针对征地安置常见问题作了分析，认为解决问题的关键是适当提高补偿标准，措施是打破单一面窄的安置方式，并有可操作性的法制保障制度，以促进社会经济稳定健康发展。

关键词：征地制度；失地农民；安置补偿

中图分类号：F301 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）20-0061-02

一、现行征地制度存在的问题

党的十八大提出了在2020年全面建成小康社会的宏伟奋斗目标。要增加农民收入，保持农村社会的稳定。然而，在加速推进城市化建设进程中，需要大量征用农村集体土地，使不少农民失去土地这个祖祖辈辈赖以生存的基础。原有的征地安置政策和办法已使多数“失地”和“少地”的农民不能获得长期的生活保障，这是事关社会稳定和可持续发展建设小康社会大局的问题。同时也是直接涉及土地政策与土地的社会保障功能问题。经分析汇总，征地安置有如下常见问题。

1.企业招工安置问题

在征地时，被征地的农户要求用地单位招工安置，其结果并不理想，特别是在山区农村。因为山区农村的企业大多数经营不好，前几年有的企业被录用，现绝大多数已失业，变成“一无所有”。个别市场竞争力较强的企业，对用工的要求较高，而普通的农民不适应，最先被淘汰下岗；效益差的亏损的企业不是被撤并就是破产，他们同样又成了“无产者”。

2.一次性货币安置问题