邓庆

摘要：根据安徽省服务贸易的进出口数据，构建指标体系，运用定量分析的方法客观评价现阶段安徽省服务贸易竞争力水平。未来安徽省服务贸易可持续发展的对策是：积极发展第三产业，加快服务业体制创新；促进生产性服务业发展，加强服务业品牌建设；扩大服务业的有序开放，吸引外资更多流向服务业；保持承接产业转移的持续力，加大人才培养力度。

关键词：服务贸易；竞争力；提升路径

中图分类号：F740文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）07-0008-03

Analysis of competitiveness of service trade in Anhui Province

Deng Qing

（Industrial & Commercial College, Anhui University of Technology, Ma'anshan Anhui, 243000）

Abstract: Based on import and export data of Anhui Province's service trade, this paper evaluates the competitiveness of service trade at current stage and put forward some suggestions for the future development of Anhui Province's service trade: Actively develop the third industry, accelerate the innovation of service system; Promote the development of producer services, strengthen the construction of service brand; Expand the orderly opening of service industry, attract more foreign capital flow to the services; Keep the undertaking industrial transfer sustainability, intensify personnel training.

Key words: service trade; competitiveness; the path of ascension

收稿日期： 2014-04-28

基金项目： 安徽省人文社科项目“安徽省服务贸易竞争力与开放度关系的实证研究”（2011sk126）

一、引言

近年来，安徽省实现了国民经济的快速增长。2012年，安徽省实现地区生产总值17 212.1亿元。随着经济发展方式的转变，安徽省的服务业和服务贸易发展迅速。全省服务业增加值由2007年的2789.8亿元增加到2011年4976亿元，年均增长15.7%。不仅传统服务业得到发展，金融、咨询、文化卫生、教育等现代服务业也快速发展，全省现代服务业占服务业比重由2007年的49.8%上升到2011年的50.3%。目前，安徽省从事服务贸易的企业突破1000家，服务外包、技术贸易、文化贸易等新兴领域贸易规模逐步扩大，贸易结构逐步优化。2012年服务贸易额已突破30亿美元，安徽省服务贸易的发展在中西部地区具有较强的代表性和示范性。

王小顺（2012）认为安徽省服务贸易发展迅速，竞争力不断提高，促进了安徽省经济的快速、健康发展。胡光明、蔡云辉（2011）提出由于服务业基础薄弱、内部结构不平衡、相关促进机制缺乏等原因，安徽省服务贸易的整体竞争力仍较弱，并在此基础上提出了促进安徽省服务贸易发展的对策。黄毅（2009）认为安徽省服务贸易整体竞争力较弱，内部结构不合理。主要原因在于安徽省服务贸易开放程度相对较低，城市化水平和居民消费能力对服务贸易的拉动作用不强。但是，随着服务贸易市场的进一步开放和工业化、城市化的推进，安徽省服务贸易加速发展的内因和外因已经基本具备。本文通过实证分析安徽省服务贸易发展现状及竞争力水平，探讨存在的制约因素，从而就如何进一步促进服务贸易发展，推动安徽省外贸出口转型提出一些建议。

二、 安徽省服务贸易的发展概况

（一）国际收支服务贸易统计（BOP）分析

“十一五”期间，安徽服务贸易进出口虽然受到国际金融危机的影响，但仍保持了较快增长。2010年，安徽省服务贸易进出口总额达24亿美元，比上年增长41.2%，高出全国平均水平14.8个百分点，增幅居全国第四、中部第一。其中，出口11.6亿美元，年均增长16.5%；进口12.4亿美元，年均增长6%。但由于起步晚，服务贸易的总体规模偏小，同东部沿海省份相比差距较大。如表1所示，2010年安徽省服务贸易进出口总额仅为浙江的12%，上海的2.3%。

（二）外国附属机构服务贸易统计（FAT）分析

黄毅（2009）提出由于数据缺乏，我们无法得知安徽省内服务业外国附属机构的总数和销售的详细情况，但通过在皖外商直接投资的大体情况可以反映安徽省外国附属机构服务贸易的总体规模。2007到2010年间，安徽省共设立外资水电气供应、交通运输仓储业、批发零售、信息和计算机、科研、建筑等服务型企业205家，实际利用外资7765万美元，外资金融机构实现零的突破，已有东亚银行和汇丰银行设立分支机构。2011年，安徽省利用外商投资持续增长。全省发展改革部门共核准外商直接投资项目231个，投资总额724 626.4万美元，其中外商投资425 597.2万美元。新批外商直接投资项目三次产业比重为1.5：79.5：19。三产方面，项目和资金主要集中在旅游开发、房地产开发，现代物流、金融、技术研发及咨询和管理服务项目，数量较多，但规模较小。2012年安徽省实际吸收外商直接投资86.4亿美元，同比增长30.3%，总量居中部第二、增幅跃居中部首位。全年服务业实际利用外商直接投资24.45亿美元，增长49.4%。总体来讲，安徽省外资进入服务领域的比重偏低。

（三）自然人移动统计分析

根据安徽省服务贸易和商贸服务业发展“十二五”规划纲要，近年来，安徽省服务贸易自然人移动日趋活跃。自2007到2010五年间，持“外国人就业许可证”在全省就业的外国人累计达600人次以上。通过建设外派劳务基地、加强综合培训、规范经营秩序、拓展境外市场、强化境外安全管理等手段，安徽省外派劳务规模不断扩大，中高级劳务输出比重进一步增长，有效地将安徽省富裕劳动力推向国际劳务合作市场。“十一五”期间，共派遣建筑、机械、缝纫、农业、厨师等劳务人员达6万人，带回收入60亿元。2011年安徽省累计共派出劳务人员13 574人，年末在外劳务人员20 901人，位列全国第十位。2012年累计共派出劳务人员13 370人，年末在外劳务人员23 748人，同比增长13.6%。

三、安徽省服务贸易结构及竞争力分析

（一）服务贸易结构

就结构而言，安徽省服务贸易仍以传统服务贸易为主，但新兴服务贸易发展迅速。2010年，旅游、建筑和运输三大项服务贸易总额为14.48亿美元，占全省服务贸易总量的60.3%。其中，旅游贸易占39.6%，建筑贸易占10.5%，运输贸易占10.2%。从出口看，2010年旅游服务出口占53.8%，建筑服务出口占17.1%。虽然传统服务贸易居主体地位，但所占比重不断下降。而2010年金融、保险、通信、咨询、计算机和信息、专有权利使用费和特许费六大行业贸易额为5.15亿美元，比2007年增长76.5%，增幅高于全省21.9个百分点。

服务贸易逆差的项目，主要集中于运输、专有权利使用费和特许费、咨询服务、保险服务以及广告、宣传，如表2所示，2010年这五项的逆差额分别为2.09亿美元、1.54亿美元、1.11亿美元、0.7亿美元和0.16亿美元。传统旅游项目保持顺差。同时，计算机和信息服务、其他商业服务陆续由原来的逆差转为顺差，顺差额分别为0.04亿美元和0.39亿美元。

可见，安徽省服务贸易结构正进一步优化，在对外建筑服务、旅游和运输等传统优势行业继续保持增长的同时，计算机及信息服务、金融、保险、咨询和其他商业服务等新兴业态发展进一步加速，显现了良好的发展势头。

（二）服务贸易竞争力分析

为了从不同角度反映安徽省出口行业的比较优势和国际竞争力，将结构发展的不平衡性更加清晰地体现出来，在此，选取贸易竞争力指数和Michaely指数，对安徽省服务贸易竞争力进行分析。

1.贸易竞争力指数分析

服务贸易竞争力（TC）指数指一国某一产业净出口与该产业进出口总额的比例，该指标排除了因国家大小不同而使得国际间数据的不可比较，也剔除了各国通货膨胀等宏观总量方面波动的影响。计算公式为：

TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

其中，TCij是i国第j种商品的贸易竞争力指数，Xij是i国第j种商品的出口额，Mij是i国第j种商品的进口额，TC值介于-1和1之间。当TC指数大于0时，说明比较优势大。当TC指数接近于0时，说明比较优势接近平均水平。

2006年以来，安徽省服务贸易竞争力指数不断上升，特别是2009年已接近于“0”，且高于全国服务贸易竞争力指数，表明安徽省服务贸易竞争力有所提升。2010年虽略有回落，但仍高于全国水平，说明安徽省服务贸易竞争力不断走强。

2.Michaely竞争优势指数分析

Michaely竞争优势指数从另外一个角度衡量了产品出口的比较优势和国际竞争力，它综合考虑了一种产品的出口和进口分别占出口总额和进口总额的份额。计算公式为：

MI = Xij/∑Xi -Mij/∑Mi

式中：Xij、Mij分别为i国j商品的出口额和进口额，∑Xi、∑Mi分别为i国的出口总额和进口总额。MI指数的变动幅度为[-1，1]，正数表示具有比较优势，负数表示比较劣势。

如表4所示，2006年以来，全国及安徽省Michaely竞争优势指数都为负数，说明我国作为发展中国家服务贸易竞争力总体水平较低，安徽省作为中部省份之一，服务贸易更是存在一定的比较劣势，但比较劣势呈减弱趋势，表明安徽省服务贸易正在不断发展和加强。

四、安徽省服务贸易发展的制约因素

（一）面临的国际环境不容乐观，服务需求增长缓慢

国际金融危机导致两个明显的后果：一是欧美国家采取紧缩政策，欧债危机爆发以来，欧盟迅速采取了紧缩政策，削减公共支出，美国在未来十年，也将分两步削减赤字约2.4万亿美元；二是欧美货币贬值，欧元及美元的相对贬值将减缓欧美国家的经济增长速度，削弱欧美国家的购买力，从而抑制自其他国家的进口。当前，主权债务危机影响依然存在较大不确定性，全球经济复苏步伐放缓，对服务需求增长缓慢，需求不振进一步加剧服务贸易国际竞争，安徽省服务贸易竞争力的提升面临严峻的挑战。

（二） 城市化水平低，服务业发展滞后，限制了安徽省服务贸易发展

城市化的推进将为服务业发展提供强大动力，服务业发展的规模和结构也取决于城市化水平和城市的结构规模。2012年，安徽省46.5%的城镇化率水平低于全国52.6%的平均水平。相对全国平均水平，2000年安徽省相差8.2个百分点，2010年相差6.7个百分点，2012年进一步缩小为6.1个百分点。近邻江苏、浙江的城镇化率已经大幅甩开安徽省16.5个和16.7个百分点。同时，城市化水平也影响外商投资服务业的力度。城市化水平越高，服务供给的基础设施和外在条件越好，服务供给和产出的潜在吸收能力越强。

工业优先、服务辅助的发展思路使服务业在社会经济生活中的重要作用未得到足够重视。安徽省目前仍处于工业化初期阶段，生产力发展很不平衡，工业受到的关注长期高于服务业，也限制了服务贸易的发展。主要表现在整体规模小，占GDP的比重低。据世界银行统计，发达国家服务业增加值占GDP的比重一般都在60%~70%，中等收入国家平均达到50%左右。结合近两年数据分析，安徽省服务业发展在保持快速增长的情况下，增长趋势平稳。全省服务业增加值5629.4亿元，同比增长11%，增幅位居中部第2位，比上年提升了3位，但服务业增加值仅占GDP的比重32.7%。同时，传统服务行业比重大，知识含量低。服务业发展滞后已经成为拖拽安徽加快发展、富民强省步伐的主要制约因素之一。

（三）服务贸易对外开放晚，开放程度相对较低

自2001年加入世界贸易组织，中国就按照承诺，以分部门、分地域的梯度推进方式，全面开放服务市场。安徽省属于较晚开放的省份，尤其在一些新兴服务行业，如金融和电信，市场准入的时间限制基本都在五年过渡期结束之后。开放滞后直接导致省内服务业市场化、产业化的倒逼力量不够，服务业发展速度低于服务贸易市场先期开放的省份。

长期以来，安徽省对外开放的领域限制较大，市场准入方面的诸多限制使外资企业难以大量进入服务领域，从而限制了以外资投入服务领域的方式引进高级服务生产要素。安徽省的旅游、金融、保险、电讯、商业等领域，大部分属于劳动密集型行业，难以与资金雄厚、技术先进的国外企业相抗衡，因而服务贸易自由化趋势和对我国服务贸易市场准入方面的现实压力将会增大安徽省服务贸易失衡的可能性。

五、安徽省服务贸易竞争力的提升路径

（一）积极发展第三产业，加快服务业体制创新

世界各国的实践表明，在信息化、市场化和全球化的大背景下，服务业是降低社会总成本的关键途径。分工经济中，经济效率不但取决于生产活动本身的生产率状况，更取决于不同生产活动之间的联合效率。打造安徽经济升级版，要重点扶持和发展以下行业：一是农村的第三产业，主要是为农业生产服务的行业，提高农民文化素质和生活质量服务的行业；二是与科技发展相关的新兴行业，如咨询业、信息业和各类技术服务业等；三是与经济发展和人民生活密切相关且投资少、效益好、就业量大的行业，如零售业、金融业、保险业、饮食业和文化卫生事业等；四是基础行业，主要是交通运输业、科学研究事业、教育事业和公用事业等。第三产业得到全面协调发展的同时，要进一步加强服务业体制改革，转变服务行业管理方式和企业经营机制，建立适应市场竞争的运行机制，鼓励服务企业通过技术创新、业态创新和商业模式创新，积极开展服务业创新试点，提高服务业经营效益和效率。

（二）促进生产性服务业发展，加强服务业品牌建设

借鉴国际经验，印度、巴西等发展中国家生产性服务业占GDP的比重达到18%左右，生产性服务业效率的提高有助于改进工业特别是制造业的竞争力。先进制造业基地建设在进一步发展过程中，既面临市场、资源、环境等要素的制约，又备受结构性矛盾的长期困扰。要从根本上改变这种状况，按照安徽省“工业发展为主，服务业协同发展”的方向，生产性服务业应当作为目前服务业发展的重点。

生产性服务业品牌的建设，往往能形成一种集技术、质量、服务、管理、诚信、文化等各种综合能力于一体的战略资源。这就要求工业服务企业提升服务水平、优化服务质量、提高服务效率，让有限的资源发挥最大的效益，实现工业结构的优化升级和增长方式的根本性转变，增加服务业对GDP的贡献。

（三）扩大服务业的有序开放，吸引外资更多流向服务业

国家“十二五”规划纲要中明确提出“促进服务出口，扩大服务业对外开放，提高服务贸易在对外贸易中的比重。”安徽省服务贸易和商贸服务业“十二五”规划纲要中也指出“积极推进服务贸易便利化，研究建立新型服务贸易通关管理模式，为服务出口开辟绿色通道。推动完善服务贸易外汇管理，简化程序，便利外汇收支，推行服务贸易人民币结算。协调推进服务贸易出口信用保险机制建设，简化理赔手续，加快理赔速度。”国内外服务贸易发展的实践证明，开放越早的行业和地区，发展的速度越快。安徽省应充分利用我国加快服务贸易对外开放的机遇，结合自身的经济发展水平和承受能力，通过有序开放，不断提高产业素质和服务贸易的整体竞争力。在此基础上通过改善贸易投资环境，吸引外资更多流向服务业，形成自我发展同外部带动的良性循环，最大限度地利用外资在服务业领域的“外溢效应”，以服务贸易进口带动服务贸易出口的增加。

（四）保持承接产业转移的持续力，加大人才培养力度

随着安徽省传统比较优势不断弱化，全省产业承接面临自身承载能力下降，中西部地区竞争加大，以及东部转移产业数量和质量双降的多重压力。现代服务业是知识密集型和技术密集型行业，服务贸易的核心竞争力之一就是人力资本。服务业和服务贸易的发展，需要大量的专门人才。据2010年第六次人口普查资料分析，安徽每10万人中具有大学文凭的仅仅为6697人，远远低于全国平均水平。可见，安徽的高端人才相对匮乏，如熟悉国际服务贸易的研究员、金融家、工程师、精算师、审计师等不足。因此，要加强专业人才的培养，一方面可在省内现有高校或研究院积极开展服务贸易专业培训，培养熟悉国际服务贸易的创新型人才，同时可对现有服务贸易企业人员进行短期培训；另一方面，可以引进国内外金融、保险、计算机、信息咨询等行业优秀专业人才，学习先进管理经验和专业知识。在服务业和服务贸易占国民经济比重加大的趋势下，我们要有意识地储备结构合理、层次完备的服务业和服务贸易人才，通过培养人才、引进人才、完善人才流动机制来增强安徽省服务业和服务贸易发展的能力，从根本上提高安徽省国际服务贸易竞争力。

参考文献：

[1] 王小顺.安徽省服务贸易竞争力实证分析[J].对外经贸，2012(11).

[2] 胡光明，蔡云辉.安徽服务贸易发展中的问题及对策[J].山东工商学院学报，2011(5).

[3] 黄毅.安徽省服务贸易发展探析[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2009(5).

[4] 胡永进.起步晚、发展快、潜力大——对我省国际服务贸易发展情况的分析与思考[EB/OL].安徽统计信息网，2011-06-20.

[5] 储丹丹.安徽省服务业利用外商直接投资问题研究[D].合肥：安徽大学，2011.

[6] 安徽省商务厅http://www.ahbofcom.gov.cn/zhiliList.aspx?TypeId=10785.

［责任编辑：文筠］

（三）扩大服务业的有序开放，吸引外资更多流向服务业

国家“十二五”规划纲要中明确提出“促进服务出口，扩大服务业对外开放，提高服务贸易在对外贸易中的比重。”安徽省服务贸易和商贸服务业“十二五”规划纲要中也指出“积极推进服务贸易便利化，研究建立新型服务贸易通关管理模式，为服务出口开辟绿色通道。推动完善服务贸易外汇管理，简化程序，便利外汇收支，推行服务贸易人民币结算。协调推进服务贸易出口信用保险机制建设，简化理赔手续，加快理赔速度。”国内外服务贸易发展的实践证明，开放越早的行业和地区，发展的速度越快。安徽省应充分利用我国加快服务贸易对外开放的机遇，结合自身的经济发展水平和承受能力，通过有序开放，不断提高产业素质和服务贸易的整体竞争力。在此基础上通过改善贸易投资环境，吸引外资更多流向服务业，形成自我发展同外部带动的良性循环，最大限度地利用外资在服务业领域的“外溢效应”，以服务贸易进口带动服务贸易出口的增加。

（四）保持承接产业转移的持续力，加大人才培养力度

随着安徽省传统比较优势不断弱化，全省产业承接面临自身承载能力下降，中西部地区竞争加大，以及东部转移产业数量和质量双降的多重压力。现代服务业是知识密集型和技术密集型行业，服务贸易的核心竞争力之一就是人力资本。服务业和服务贸易的发展，需要大量的专门人才。据2010年第六次人口普查资料分析，安徽每10万人中具有大学文凭的仅仅为6697人，远远低于全国平均水平。可见，安徽的高端人才相对匮乏，如熟悉国际服务贸易的研究员、金融家、工程师、精算师、审计师等不足。因此，要加强专业人才的培养，一方面可在省内现有高校或研究院积极开展服务贸易专业培训，培养熟悉国际服务贸易的创新型人才，同时可对现有服务贸易企业人员进行短期培训；另一方面，可以引进国内外金融、保险、计算机、信息咨询等行业优秀专业人才，学习先进管理经验和专业知识。在服务业和服务贸易占国民经济比重加大的趋势下，我们要有意识地储备结构合理、层次完备的服务业和服务贸易人才，通过培养人才、引进人才、完善人才流动机制来增强安徽省服务业和服务贸易发展的能力，从根本上提高安徽省国际服务贸易竞争力。

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[2] 胡光明，蔡云辉.安徽服务贸易发展中的问题及对策[J].山东工商学院学报，2011(5).

[3] 黄毅.安徽省服务贸易发展探析[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2009(5).

[4] 胡永进.起步晚、发展快、潜力大——对我省国际服务贸易发展情况的分析与思考[EB/OL].安徽统计信息网，2011-06-20.

[5] 储丹丹.安徽省服务业利用外商直接投资问题研究[D].合肥：安徽大学，2011.

[6] 安徽省商务厅http://www.ahbofcom.gov.cn/zhiliList.aspx?TypeId=10785.

［责任编辑：文筠］

（三）扩大服务业的有序开放，吸引外资更多流向服务业

国家“十二五”规划纲要中明确提出“促进服务出口，扩大服务业对外开放，提高服务贸易在对外贸易中的比重。”安徽省服务贸易和商贸服务业“十二五”规划纲要中也指出“积极推进服务贸易便利化，研究建立新型服务贸易通关管理模式，为服务出口开辟绿色通道。推动完善服务贸易外汇管理，简化程序，便利外汇收支，推行服务贸易人民币结算。协调推进服务贸易出口信用保险机制建设，简化理赔手续，加快理赔速度。”国内外服务贸易发展的实践证明，开放越早的行业和地区，发展的速度越快。安徽省应充分利用我国加快服务贸易对外开放的机遇，结合自身的经济发展水平和承受能力，通过有序开放，不断提高产业素质和服务贸易的整体竞争力。在此基础上通过改善贸易投资环境，吸引外资更多流向服务业，形成自我发展同外部带动的良性循环，最大限度地利用外资在服务业领域的“外溢效应”，以服务贸易进口带动服务贸易出口的增加。

（四）保持承接产业转移的持续力，加大人才培养力度

随着安徽省传统比较优势不断弱化，全省产业承接面临自身承载能力下降，中西部地区竞争加大，以及东部转移产业数量和质量双降的多重压力。现代服务业是知识密集型和技术密集型行业，服务贸易的核心竞争力之一就是人力资本。服务业和服务贸易的发展，需要大量的专门人才。据2010年第六次人口普查资料分析，安徽每10万人中具有大学文凭的仅仅为6697人，远远低于全国平均水平。可见，安徽的高端人才相对匮乏，如熟悉国际服务贸易的研究员、金融家、工程师、精算师、审计师等不足。因此，要加强专业人才的培养，一方面可在省内现有高校或研究院积极开展服务贸易专业培训，培养熟悉国际服务贸易的创新型人才，同时可对现有服务贸易企业人员进行短期培训；另一方面，可以引进国内外金融、保险、计算机、信息咨询等行业优秀专业人才，学习先进管理经验和专业知识。在服务业和服务贸易占国民经济比重加大的趋势下，我们要有意识地储备结构合理、层次完备的服务业和服务贸易人才，通过培养人才、引进人才、完善人才流动机制来增强安徽省服务业和服务贸易发展的能力，从根本上提高安徽省国际服务贸易竞争力。

参考文献：

[1] 王小顺.安徽省服务贸易竞争力实证分析[J].对外经贸，2012(11).

[2] 胡光明，蔡云辉.安徽服务贸易发展中的问题及对策[J].山东工商学院学报，2011(5).

[3] 黄毅.安徽省服务贸易发展探析[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2009(5).

[4] 胡永进.起步晚、发展快、潜力大——对我省国际服务贸易发展情况的分析与思考[EB/OL].安徽统计信息网，2011-06-20.

[5] 储丹丹.安徽省服务业利用外商直接投资问题研究[D].合肥：安徽大学，2011.

[6] 安徽省商务厅http://www.ahbofcom.gov.cn/zhiliList.aspx?TypeId=10785.

［责任编辑：文筠］