景建军

(山东行政学院 区域发展研究中心， 济南 250014)

烟台威海城镇组团空间布局一体化的对策研究

景建军

(山东行政学院 区域发展研究中心， 济南 250014)

城镇组群成为推进城镇化战略的主体形态，首先对烟威区域经济现状做了深入的分析，接着对城镇组团空间布局特征做了剖析，最后提出城镇组团空间布局一体化的对策，主要有：建立五级城镇体系，引导协调城镇发展定位，构建尚密有致的城镇发展格局，建设培育城镇新兴增长点和鼓励促进小城镇发展。

城镇组团；空间布局；一体化；对策

2011年，我国城镇化水平已经超过50%，城镇组群经成为推进城镇化战略的主体形态，《山东半岛蓝色经济区发展规划》中明确提出，“优化沿海城镇布局，培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团”，并对烟威城镇组团发展的方向和重点进行了框架性说明。建立烟威城镇组团对深化对外开放、贯彻落实国家战略、区域协调发展、城乡统筹发展都具有非常重要的实践价值，而烟威城镇组团空间布局的优化调整对城镇组团一体化的实现意义深远。

一、区域发展概况

(一)经济和城镇化快速发展

2010年，全省GDP比上年增长了12.3%，而烟台、威海GDP总量的可比增速分别达到14.1%和12.7%，其中烟台GDP增速为全省第二[1]。同期，全省人均GDP增长了11.3%，而烟台、威海人均GDP分别增长了14.5%和12.8%，分列全省第一位和第五位。

2010年，烟威两市三次产业比重分别为7.67：58.89：33.44和7.92：55.9：36.19，均呈“二三一”型的结构格局。与山东省同期9.2：54.2：36.6的三次产业结构相比，两市均表现为第一产业和第三产业比重较低，第二产业比重较高的特点。……