江苏经济发展正处在转型升级的关键时期，发展高技术含量、高附加值的高端服务业，对于提升江苏服务业整体质量和水平，调整优化经济结构和加快转变经济发展方式具有重要意义。

一、国内外高端服务业发展的经验借鉴

进入21世纪，以金融、保险、商务服务、文化、教育、医疗等为代表的高端服务业迅速发展。目前，高端服务业增加值已经占到全球GDP的40%以上，国际化大都市高端服务业占GDP的比重更是高达60%以上。尽管我国高端服务业还处于起步阶段，但北京、上海、深圳等城市都把发展高端服务业作为区域产业政策和服务业发展的重点，纷纷出台相关政策，有力地促进了高端服务业的发展。国内外发展高端服务业的做法对江苏有很好的启示：

必须加强规划引导和政策扶持。纽约、伦敦等国际金融中心之所以能够成为世界金融市场的核心，既有历史积淀的原因，也与经济转型机遇以及政府的规划政策扶持紧密相关。从国内情况看，高端服务业发展相对较快较好的城市也都离不开政府相关的规划和政策引导。因此，各级政府要高度重视发展高端服务业，在政策、资金等方面大力扶持高端服务业的发展，为高端服务业营造良好的发展环境。

必须发挥地区优势找准发展重点。国内外在推进高端服务业发展时，都结合自身的区位优势、资源优势、经济发展水平和特点等对高端服务业进行具有本地特色的重点行业界定。如纽约以金融、文娱、总部经济作为主要表现行业；……